CFTC inicia la segunda ronda del plan de regulación de encriptación. El marco de regulación del comercio al contado está a punto de implementarse | La estrategia financiera digital de Trump entra en fase de implementación

La presidenta interina de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), Carolyn Pham, anunció el lanzamiento inmediato de la segunda fase del "Plan de Regulación de Criptomonedas", centrándose en avanzar en un marco de regulación federal para el comercio de activos cripto al contado. Este plan se basa en las recomendaciones políticas del Grupo de Trabajo sobre Activos Digitales del presidente y se coordinará con el "Proyecto de Criptomonedas" de la SEC, con el objetivo de completar la consulta pública antes del 20 de octubre. Esto significa que la estrategia del gobierno de Trump para que Estados Unidos tome la delantera en finanzas digitales entra en una fase de implementación sustantiva, lo que proporcionará un marco de regulación a nivel institucional para el mercado de criptomonedas.

【Regulación Acelerada: CFTC Avanza en Doble Vía en el Sistema de Regulación de Activos Cripto】 El 22 de agosto, la presidenta interina de la CFTC, Pham Zhi Shan, anunció el inicio de la segunda fase del plan de impulso regulatorio, con un enfoque en:

  • Elaboración de reglas a nivel federal para el comercio de criptomonedas al contado
  • Gestión de riesgos en el comercio con apalancamiento, comercio de margen y comercio de financiamiento
  • Medidas de protección para inversores minoristas en intercambios regulados
  • Diseño del marco regulatorio global del mercado de activos digitales

Esta acción continúa el primer plan especial lanzado a principios de este mes (enfocado en las reglas de comercio Al Contado), formando una situación regulatoria de doble vía. Fan Zhishan enfatizó: "Esto marca el comienzo de una nueva era para la industria, los participantes del mercado deben aprovechar esta oportunidad de la 'era dorada de la innovación'."

[Contexto de la política: Hoja de ruta estratégica del grupo de trabajo del presidente] Esta acción regulatoria responde directamente al informe de políticas del grupo de trabajo del presidente sobre el mercado de activos digitales "Fortalecer el liderazgo de Estados Unidos en el campo de las tecnologías financieras digitales". Este informe propone una hoja de ruta para equilibrar la innovación y la regulación:

  1. Establecer un sistema de supervisión del mercado Al Contado a nivel federal.
  2. Establecer estándares de custodia de activos digitales a nivel institucional
  3. Mejorar el marco regulatorio de los pagos transfronterizos
  4. Impulsar el desarrollo de monedas digitales de bancos centrales

Es importante señalar que la CFTC y la SEC han formado una colaboración regulatoria en los "proyectos de encriptación", implementando conjuntamente la directiva política del presidente Trump sobre que "Estados Unidos debe tomar la delantera en las finanzas digitales". Este modelo de supervisión múltiple evita la concentración excesiva del poder y permite aprovechar las ventajas profesionales de cada campo.

【Tiempo límite: Ventana de consulta pública antes del 20 de octubre】 La CFTC ha abierto canales de participación importantes:

  • La consulta pública finaliza el 20 de octubre de 2025
  • Recibir comentarios de líderes de la industria, inversores e innovadores a través de la página oficial
  • Evaluar el punto de equilibrio entre el control de riesgos y las oportunidades de innovación

Fan Zhishan enfatizó especialmente: "La colaboración con la SEC, los participantes del mercado y la Casa Blanca es crucial para mantener la competitividad global de Estados Unidos." Esta actitud abierta marca un cambio en la perspectiva regulatoria de "prevenir riesgos" a "promover la innovación."

【Enfoque regulatorio: equilibrio entre riesgos complejos y espacio para la innovación】 Según la información divulgada por la CFTC, esta ronda de regulación se centrará especialmente en: • Control de riesgos en el comercio con apalancamiento: diseño de indicadores de control de riesgos para las características de volatilidad del comercio de derivados. • Sistema de gestión de márgenes: establecer estándares de garantía equivalentes a los de las materias primas tradicionales • Protección del inversor minorista: establecer requisitos de idoneidad y normas de divulgación de riesgos • Regulación de exchanges: Establecer normas para la prevención de manipulación del mercado y la supervisión del comercio

Estas medidas están destinadas a proteger los intereses de los inversores sin sofocar la vitalidad de la innovación en el mercado. El informe señala específicamente que "una regulación excesivamente conservadora podría llevar a que Estados Unidos pierda su liderazgo en las finanzas digitales".

【Impacto en el mercado: se reduce el umbral de entrada de fondos institucionales】 El esclarecimiento del marco regulatorio tendrá múltiples efectos en el mercado:

  1. Los inversores institucionales obtienen un camino de cumplimiento claro
  2. Las bolsas Al Contado reciben el período de solicitud de licencias
  3. Las empresas de pagos transfronterizos obtienen apoyo político
  4. La demanda de servicios de custodia de activos digitales ha aumentado drásticamente

Los analistas creen que la postura activa de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) podría acelerar la asignación de fondos institucionales a activos digitales. Actualmente, más de 200 fondos de cobertura tradicionales han solicitado licencias de negociación de la CFTC, y instituciones como Goldman Sachs y JPMorgan están desarrollando productos relacionados.

【Competencia Global: Diferencias en los Caminos Regulatorios entre China y Estados Unidos】 La aceleración de la regulación en EE. UU. ocurre en el contexto de una intensa competencia global en las finanzas digitales:

  • La prueba de la moneda digital del banco central de China se expande a 40 ciudades
  • Implementación completa de la normativa MiCA de la UE
  • Singapur publica guías sobre fondos tokenizados
  • Brasil avanza en el plan de reservas cripto nacional

El modelo de regulación de la CFTC refleja las características estadounidenses: mantiene la libertad del mercado mientras controla los riesgos a través de la regulación institucional. Esto contrasta con el modelo de "estricto control" de China y el "reglamento completo" de la Unión Europea.

【Conclusión】 El lanzamiento de la segunda ronda del plan de regulación de la CFTC marca la transición de la regulación de criptomonedas en EE. UU. de la discusión de políticas a la fase sustantiva de elaboración de normas. Para los participantes del mercado, el período de consulta antes del 20 de octubre es una ventana clave que influirá en el marco regulatorio futuro. Se recomienda que las bolsas, los inversores institucionales y los proyectos participen activamente en la retroalimentación para dar forma a un entorno regulatorio favorable a la innovación. Con la implementación del marco regulatorio para el comercio Al Contado, el mercado de criptomonedas de EE. UU. verá la entrada masiva de fondos institucionales, lo que podría reconfigurar el panorama financiero digital global.

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