Início da "semana das criptomoedas" no Congresso dos EUA, com foco em três principais projetos de lei, incluindo o projeto de lei GENIUS.

## Uma semana que molda o futuro da moeda virtual

A "Semana das Moedas Virtuais" começou no dia 14 no Congresso dos EUA, onde três principais propostas de lei sobre criptomoedas estão sendo discutidas intensivamente. Durante a Semana das Moedas Virtuais, as propostas de lei GENIUS e CLARITY, lideradas pelo Partido Republicano, assim como a proposta de lei contra a vigilância estatal de CBDC, serão debatidas na sessão plenária da Câmara dos Representantes, com a previsão de que cheguem à votação.

Entre eles, o projeto de lei GENIUS, que estabelece regulamentações sobre as moedas estáveis, deve ser apresentado à Casa Branca até o fim de semana, caso avance sem problemas, e espera-se que chegue à assinatura do presidente Trump.

A semana das moedas virtuais foi declarada pela liderança da Câmara dos Representantes dos EUA no dia 3, mas várias reuniões também estão sendo realizadas no Senado, com foco nas discussões sobre a regulamentação das moedas virtuais.

No dia 17, o presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott (Republicano), irá presidir uma mesa-redonda sobre o futuro dos ativos digitais, onde figuras importantes da indústria, como Charles Hoskinson da Cardano, Silvio Micali da Algorand e Michael Piwowar, ex-comissário da SEC, discutirão a clarificação da regulamentação.

No dia 16, o Comitê de Agricultura do Senado realizará a primeira audiência pública sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, ouvindo as opiniões de partes interessadas, incluindo o ex-presidente da CFTC, Rostin Behnam, e Timothy Massad, sobre a supervisão de produtos digitais por parte das autoridades reguladoras.

Na câmara baixa, no dia 16, a subcomissão de supervisão do comitê de receitas realizará uma audiência intitulada "Fazendo da América a capital mundial das criptomoedas: estabelecendo uma política de ativos digitais adequada ao século XXI" e planeja discutir em torno da tributação de criptomoedas.

A indústria de criptomoedas dos EUA está chamando esta semana de "uma semana que mudará toda a política de criptomoedas dos EUA", realizando uma variedade de eventos como almoços, recepções e briefing, e ativamente promovendo esse movimento. Por exemplo, a grande exchange Coinbase está realizando uma ampla campanha de marketing, que inclui cartazes, caminhões digitais e anúncios em toda a parte, além de distribuir 5.000 chocolates da marca "CLARITY Act" no Capitólio.

Por outro lado, alguns democratas da Câmara dos Representantes, representados pela deputada Maxine Waters (membro de destaque do Comitê de Serviços Financeiros), estão promovendo uma campanha intitulada "Semana de Combate à Corrupção em Criptomoedas" para se opor à Semana das Criptomoedas, focando na injustiça dos negócios relacionados a criptomoedas do presidente Trump e de sua família. Por outro lado, segundo as últimas notícias do Politico, em preparação para as eleições de meio de mandato do próximo ano, os líderes democratas da Câmara não devem votar contra a proposta, apesar da oposição de membros de destaque do Comitê de Serviços Financeiros, incluindo a deputada Waters, para manter seus assentos.

Conteúdo da 3ª proposta de lei

O conteúdo e o progresso dos projetos de lei discutidos durante a semana das moedas virtuais são os seguintes.

Projeto de Lei GENIUS (Lei sobre a Direção e Estabelecimento da Inovação Nacional para Moedas Estáveis)

• Estabelecer uma estrutura regulatória para stablecoins. Obrigação das empresas emissoras de stablecoins de manterem lastro em dinheiro (dólares americanos) e títulos do tesouro americano em uma proporção de 1:1, além de divulgação regular de informações.
• Aprovado no Senado.

CLARITY Lei (Lei de Clarificação do Mercado de Ativos Digitais)

• Definição das responsabilidades regulatórias da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) em relação a ativos digitais. Destaca a distinção entre se as criptomoedas são tratadas como valores mobiliários ou como produtos, com o objetivo de reduzir a ambiguidade na aplicação da lei.
• Aprovado pela comissão da câmara baixa (Comissão de Serviços Financeiros e Comissão de Agricultura). Avançará para discussão na câmara baixa. No senado, será necessário discutir a proposta correspondente.

Lei de Vigilância Estatal Anti-CBDC

• O Federal Reserve (FRB) proíbe a emissão direta de moeda digital do banco central (CBDC) para indivíduos. Além disso, limita a implementação de projetos experimentais de CBDC sem a aprovação do Congresso.
• Versão revisada do projeto de lei aprovado na Câmara dos Representantes em 2024.

Com a implementação da Lei GENIUS, as stablecoins serão reconhecidas como um meio de pagamento legítimo, representando um ponto de viragem importante na política de stablecoins dos EUA. Espera-se que a integração nos sistemas de pagamento avance, uma vez que permitirá pagamentos globais rápidos e de baixo custo na blockchain. Além disso, é visto como um meio eficaz de manter a predominância do dólar americano no mundo.

Se a proposta de lei CLARITY for aprovada, espera-se que um sistema regulatório para criptomoedas nos Estados Unidos (divisão de supervisão entre a SEC e a CFTC) seja estabelecido, e que a distinção legal entre tokens destinados a investimento e tokens utilizados em pagamentos ou serviços públicos se torne clara.

resistência do Partido Democrata

O destaque do primeiro dia da semana das moedas virtuais foi a audiência realizada no dia 14 pelo Comitê de Regras da Câmara dos Representantes.

Na declaração de abertura desta audiência, o deputado democrata Jim McGovern zombou dos três projetos de lei em discussão como "prêmios em criptomoeda do Partido Republicano" e criticou-os por oferecer soluções de regulação "fracas e ineficazes" às custas dos investidores.

Este não é um problema de inovação, mas um problema de corrupção. Esses projetos de lei oferecem um tratamento especial para o negócio de criptomoeda pessoal do presidente Trump.

O Partido Democrata continua a resistir à proposta de lei sobre criptomoedas liderada pelo Partido Republicano e, em maio, vários membros do Partido Democrata, incluindo a deputada Maxine Waters, provocaram uma controvérsia ao boicotar uma audiência para discutir o esboço da estrutura do mercado de criptomoedas. A deputada Waters citou "atos ilegais do presidente" como razão para o boicote.

Além disso, a deputada Elizabeth Warren propôs cinco princípios para a regulamentação mais rigorosa do mercado de criptomoedas, contrastando com a proposta dos republicanos, durante a audiência do Comitê Bancário do Senado realizada em 9 de julho. Ela enfatizou que "o presidente deve fechar a superestrada da corrupção em criptomoedas".