17 июня, днем по восточному времени, Сенат США принял знаковое законодательство о криптоактивах, «GENIUS Act» (Закон о Руководстве и Установлении Национальных Инноваций для Устойчивых Монет США), с голосованием 68 за и 30 против. Следующим шагом будет его представление в Палату представителей для рассмотрения. Если он пройдет гладко без поправок, он скоро будет представлен Президенту Трампу для подписания в силу. На самом деле, Палата представителей не требует абсолютного большинства голосов для одобрения.

После того как законопроект "GENIUS Act" преодолел порог Сената, путь вперед ясен. Это историческая победа лоббирования для компаний цифровых активов в первом голосовании Сената по комплексной регуляторной реформе для Крипто Активов. Цитируя сенатора от Теннесси Билла Хагерти, который также является ключевой фигурой за законопроектом "GENIUS Act": "Америка сделала еще один шаг к тому, чтобы стать Крипто столицей."

Обзор основных положений Закона GENIUS

Основные положения законопроекта следующие——

Обязательные 1:1 полные активы: охват включает наличные, срочные депозиты в банках и краткосрочные облигации правительства США. В то же время, присвоение и повторное заложение строго запрещены, и они используются исключительно для платежных и расчетных сценариев.

Прозрачность раскрытия высокой частоты: Необходимо регулярно раскрывать состав резервов и политику выкупа, которые должны быть проверены на соответствие зарегистрированной аудиторской фирмой.

Двухуровневая система лицензирования: Как только рыночная стоимость стабильной монеты эмитента превысит 10 миллиардов долларов США, она должна перейти на федеральную регуляторную систему в установленные сроки, приняв надзор на банковском уровне. Ниже этого порога можно применять регулирование на уровне штата, и небольшие эмитенты могут выбрать регистрацию на уровне штата (должны соответствовать федеральным стандартам эквивалентности).

Соблюдение норм по борьбе с отмыванием денег: Включение эмитентов стейблкоинов и их хранителей под юрисдикцию Закона о банковской тайне для выполнения обязательств по борьбе с отмыванием денег на уровне финансовых учреждений.

Четко определено как средство платежа: Законопроект четко определяет стейблкоины как новый тип платежного средства, прежде всего подлежащий банковскому регулированию, а не ограниченный рамками регулирования ценных бумаг или товаров.

Текущие стейблкоины приветствуются: максимальный 18-месячный льготный период после вступления законопроекта в силу, направленный на побуждение эмитентов существующих стейблкоинов (таких как USDT, USDC и т.д.) получить лицензии или соблюдать требования как можно скорее.

Итак, «Закон GENIUS» решит следующие исторические проблемы.

Подробный портал Закона «GENIUS»: https://foresightnews.pro/article/detail/85338

Идеологическая борьба между двумя партиями в Соединенных Штатах

Сенатор Теннесси и один из инициаторов Закона GENIUS, Билл Хагерти, немедленно выразил свою "речь благодарности". Он заявил, что Закон GENIUS устанавливает первую благоприятную для роста регуляторную основу для платежных стейблкоинов. Закон будет способствовать консолидации доминирования доллара, защите клиентов, увеличению спроса на облигации Казначейства США и обеспечению того, чтобы инновации в сфере цифровых активов оставались в руках Соединенных Штатов, а не в руках противников.

Объединяя преимущества доллара США со скоростью и эффективностью блокчейн-технологий, закон GENIUS способствует принятию Крипто Активов в торговом секторе и прокладывает путь для нового поколения методов обработки платежей. Как только закон GENIUS вступит в силу, компании, малые предприятия и физические лица смогут осуществлять платежи практически мгновенно, а не ждать дни или недели и не нести соответствующие сборы. Короче говоря, стейблкоины представляют собой парадигмальный сдвиг, который может перенести наши платежные системы в двадцать первый век.

Законодательство определяет процедуры выпуска стейблкоинов, определяет четкие роли для федеральных и государственных регуляторов, внедряет стандарты защиты прав потребителей и включает сильные механизмы защиты для предотвращения незаконной деятельности. Прогнозы указывают на то, что с принятием Закона GENIUS к 2030 году эмитенты стейблкоинов станут крупнейшими держателями государственных ценных бумаг США в мире. Такой результат укрепит финансовую устойчивость и закрепит статус доллара как мировой резервной валюты.

Глава казначейства США Скотт Бессент опубликовал заявление в поддержку Закона «GENIUS» в критический момент, заявив, что рынок стейблкоинов ожидается вырастет до 3,7 триллионов долларов к концу этого десятилетия. Бессент указал, что экосистема стейблкоинов, поддерживаемая облигациями казначейства США, будет стимулировать спрос на ценные бумаги казначейства США со стороны частного сектора, что, как ожидается, снизит затраты правительства на заимствование и поможет контролировать национальный долг. Он считает, что это инновационный законопроект, который приносит пользу всем трем сторонам, позволяя частному сектору, казначейству и потребителям получать выгоду, а также помогая большему количеству пользователей по всему миру войти в экономику цифровых активов на основе доллара США.

Однако накануне видный демократ "криптоястреб" старший демократ-сенатор Элизабет Уоррен из Комитета по банковскому делу Сената США заняла жесткую позицию. Она указала на то, что законопроект GENIUS содержит значительную лазейку, позволяющую крупным технологическим компаниям и крупнейшим ритейлерам выпускать свои собственные частные монеты и структурировать их как стейблкоины. Если Конгресс не внесет поправки в законопроект GENIUS, миллиардеры, такие как Илон Маск и Джефф Безос, запустят стейблкоины для отслеживания вашего поведения при покупках, эксплуатации ваших данных и уничтожения своей конкуренции.

На самом деле, в случае Закона GENIUS демократические сенаторы, представленные Элизабет Уоррен, всегда были основной силой, препятствующей прогрессу Закона GENIUS. Именно под коллективным оппозиционным давлением демократических сенаторов Закон GENIUS не смог продвинуться дальше во время голосования в Сенате 8 мая, получив всего 49 голосов (не достигнув минимального требования в 60 голосов).

Причина, по которой некоторые демократы в конечном итоге сменили сторону, заключается в том, что требования, выдвинутые Элизабет Уоррен, были выполнены. Согласно предыдущим отчетам NBC, представители обеих партий достигли соглашения в ходе переговоров. В обмен законопроект включал некоторые поправки, такие как изменения в мерах защиты потребителей и ограничения для технологических компаний, выпускающих стейблкоины, а также расширение этических стандартов для специальных государственных служащих. В настоящее время выпуск стейблкоинов крупными технологическими компаниями сильно ограничен. Во-первых, необходимо создать регулируемую дочернюю компанию, специализированную на операциях со стейблкоинами. Во-вторых, они должны подчиняться такому же бдительному регулированию, как и финансовые учреждения. В-третьих, они должны строго соблюдать стандарты конфиденциальности данных, что в какой-то степени смягчает риск появления у крупных технологических компаний «теневых валют» через экологические монополии.

Куда движется Tether?

В настоящее время крупнейший эмитент стейблкоинов в мире Tether (USDT) может стать первым и крупнейшим «жертвой» закона GENIUS.

В настоящее время USDT поддерживается только на 85% наличными и эквивалентами наличных, что не соответствует обязательному требованию 1:1 наличных и эквивалентов. Более того, его аудиторская фирма BDO Italia не соответствует стандартам Совета по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний (PCAOB) в США, что делает его еще менее приемлемым для системы США.

В то же время штаб-квартира Tether переехала в Сальвадор, ища политическое убежище у про-Крипто Активов президента Сальвадора. Генеральный директор Tether Паоло Ардоино намекнул, что оригинальный USDT больше не сможет напрямую выходить на рынок США, но запустит ветвь стабильной монеты для расчетов, соответствующую рамкам Закона GENIUS. Однако на рынках за пределами США изначально доминирующий бизнес USDT вряд ли легко с ним расстанется.

Поэтому влияние «GENIUS Act» в настоящее время больше сосредоточено на материковой части США, играя более ориентирующую роль в области регулирования Крипто Активов. Традиционный рынок стейблкоинов не исчезнет немедленно. Тем не менее, с развитием соблюдения норм, соответствующие стейблкоины неизбежно займут основное место в будущем. Увеличение рыночной стоимости Circle на 600% через 10 дней после листинга может быть лишь началом синего океана стейблкоинов.

Заявление:

1. Эта статья перепечатывается из [Foresight News] Авторские права принадлежат оригинальному автору [Яркие, Прогнозные Новости] Если у вас есть возражения против перепечатки, пожалуйста, свяжитесь с Команда Gate LearnКоманда обработает это как можно быстрее в соответствии с соответствующими процедурами.
2. Отказ от ответственности: Мнения и взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно автору и не представляют собой инвестиционных рекомендаций.
3. Другие языковые версии статьи переведены командой Gate Learn, если не указано иное.ГейтПри таких обстоятельствах запрещено копировать, распространять или заимствовать переведенные статьи.