Гонконг официально принял законопроект о стейблкоинах, технологические гиганты готовятся к старту

Недавно Законодательный совет Гонконга официально одобрил проект закона о стейблкоинах, который закладывает правовую основу для системы лицензирования эмитентов фиатных стейблкоинов в Гонконге. Эта мера направлена на улучшение регулирования деятельности с виртуальными активами, одновременно поддерживая финансовую стабильность и содействуя финансовым инновациям. Ожидается, что данный закон вступит в силу в этом году.

В настоящее время регуляторы провели предварительное регулирование и тестирование операционных планов трех эмитентов в песочнице. Член законодательного собрания Цю Да Гэн заявил, что поддерживает инициативу по созданию стейблкоинов, привязанных к гонконгскому доллару и китайскому юаню, чтобы укрепить статус Гонконга как цифрового моста между материковым Китаем и другими странами. Он также призвал правительство сохранить гибкость в процессе лицензирования и ускорить процесс согласования.

Основные положения правил

Новые правила уточняют три вида деятельности, для которых необходимо получить лицензию:

1. Выпуск фиатного стейблкоина в Гонконге
2. Выпуск гонконгских долларов стейблкоин в Гонконге или за границей
3. Активное продвижение выпуска фиатных стейблкоинов в Гонконге

Регламент предъявляет четыре ключевых требования к эмитенту:

1. Резервные активы должны состоять из качественных, высоколиквидных активов и быть равны номиналу обращающихся стейблкоинов.
2. Держатели стейблкоинов имеют право выкупать по номиналу без комиссии и должны обрабатывать в разумные сроки.
3. Соответствовать требованиям по борьбе с отмыванием денег, управлению рисками, раскрытию информации и аудиту.
4. Сделки должны проводиться на лицензированной платформе для торговли виртуальными активами.

В отношении квалификации эмитента установлено, что у лицензированного лица должен быть минимальный уставный капитал в размере не менее 25 миллионов гонконгских долларов. Лицензия не имеет фиксированного срока действия и остается действительной, если она не отменена или эмитент не ликвидирован.

В правилах также указано, что только определенные лицензированные учреждения могут продавать фиатные стейблкоины в Гонконге, включая эмитентов стейблкоинов, лицензированных комиссаром по финансовым услугам, банки, организации с лицензией 1, выданной Комиссией по ценным бумагам и фьючерсам, а также лицензированные платформы для торговли виртуальными активами.

Для обеспечения эффективного выполнения правил, в них установлены строгие меры наказания за нарушения. За незарегистрированную деятельность с регулируемыми стейблкоинами или продажу стейблкоинов неполномочными лицензированными организациями может быть назначен штраф до 5 миллионов гонконгских долларов и тюремное заключение на срок до семи лет.

Отраслевые новости

В настоящее время Управление финансовых услуг Гонконга запустило песочницу для эмитентов стейблкоинов, и первые три участвующие организации получили разрешение на участие в июле 2024 года. Эти организации включают консорциум Standard Chartered Hong Kong, ANX Group и Hong Kong Telecom, а также токеновую технологию CoinChain (Гонконг), принадлежащую крупной технологической компании, и YuanCoin Innovation Technology.

Стоит отметить, что известная технологическая группа недавно опубликовала несколько вакансий, связанных с RWA, требуя, чтобы продуктовый дизайн бесшовно интегрировался с их стейблкоином и цифровым юанем. Компания также ищет сотрудников для расширения финансового бизнеса за границей, акцентируя внимание на реализации бизнеса со стейблкоинами, что указывает на то, что с принятием закона проект стейблкоина компании может быть запущен.

После вступления в силу правил будет установлен 6-месячный переходный период для эмитентов стейблкоин, которые уже проводят соответствующую деятельность в Гонконге. Эмитенты, существующие до вступления в силу закона, смогут подать заявку на получение лицензии в течение первых 3 месяцев после вступления в силу системы лицензирования.

Глобальная перспектива

Продвижение законодательства о стейблкоинах в Гонконге совпадает с тем, что законопроект GENIUS Act о стейблкоинах в США добивается успеха в Сенате. 22 мая Сенат США проголосовал 69 против 31 за начало дебатов по предложению «Закона GENIUS», что знаменует собой официальное вступление законопроекта в стадию обсуждения поправок. Это может стать первым федеральным уровнем стейблкоин-рамки в США.

Гонконг при разработке проекта закона о стейблкоинах также учитывал существующие и рассматриваемые международные правила регулирования стейблкоинов.

На законодательном собрании депутат Цю Дагэнь выразил поддержку включению юаня в местную систему эмитируемых стейблкоинов. Он считает, что это поможет Гонконгу стать цифровым мостом между материковым Китаем и другими странами, привлечь больше блокчейн-проектов и институциональных инвесторов, сформировать экосистему цифровых финансов, основанную на гонконгских долларах и юанях, а также укрепить финансовый хаб Гонконга, способствуя при этом международной интернационализации юаня.

В условиях глобальной тенденции к дедолларизации, стейблкоин юаня может стать выбором для многих стран в диверсификации торговли, инвестиций и резервов, что поможет повысить статус юаня в международной торговле и как средства хеджирования.

Депутат Цюй Дагэнь призвал правительство сохранять открытый и гибкий подход к политике лицензирования, позволяя большему количеству компетентных и ресурсных учреждений участвовать в конкуренции. Он надеется, что Управление денежной власти сможет как можно скорее начать работу по лицензированию, чтобы стимулировать и привлечь больше заинтересованных и квалифицированных потенциальных операторов для запуска и тестирования различных токенов и различных залоговых активов в Гонконге.

С введением системы регулирования для платформ торговли виртуальными активами и эмитентов стейблкоинов, Управление финансовых услуг Гонконга заявило, что правительство продолжит поддерживать развитие отрасли виртуальных активов. В следующем шаге правительство проведет консультации по внебиржевой торговле виртуальными активами и услугам хранения, а также опубликует вторую декларацию о политике развития виртуальных активов.