ABD Kongresi'nde "Sanal Para Haftası" başladı, GENIUS tasarısı gibi 3 ana tasarı üzerine yoğunlaşan inceleme.

## Coin'in geleceğini şekillendiren 1 hafta

Amerikan Kongresi'nde, 14'ünden itibaren üç ana kripto varlık (virtual coin) tasarısının yoğun bir şekilde inceleneceği "virtual coin haftası" başladı. Virtual coin haftasında, Cumhuriyetçiler tarafından öncülük edilen GENIUS tasarısı, CLARITY tasarısı ve CBDC karşıtı gözetim devlet yasası, Temsilciler Meclisi genel kurulunda görüşülerek oylamaya kadar ilerlemesi planlanıyor.

Bunlar arasında, stablecoin ile ilgili düzenlemeleri belirleyen GENIUS tasarısının, sorunsuz bir şekilde ilerlemesi durumunda hafta sonuna kadar Beyaz Saray'a sunulması ve Başkan Trump'ın imzasına ulaşması bekleniyor.

Kripto para haftası, ABD Temsilciler Meclisi liderliği tarafından 3'ünde ilan edildi, ancak Senato'da da bir dizi toplantı düzenlenecek ve kripto paraların düzenlenmesi üzerine tartışmalara odaklanılacak.

17'sinde, Senato Bankacılık Komitesinin Başkanı Tim Scott (Cumhuriyetçi) dijital varlıkların geleceği hakkında bir yuvarlak masa toplantısı düzenleyecek ve Cardano'nun Charles Hoskinson'u, Algorand'ın Silvio Micali'si ve eski SEC komiseri Michael Piwowar gibi sektördeki önemli isimler düzenlemelerin netleştirilmesi hakkında tartışacak.

16’sında, Senato Tarım Komitesi sanal para piyasası yapısına dair ilk kamu dinlemesini gerçekleştirecek ve düzenleyici otoritelerin dijital ürünlerin denetimi konusunda CFTC eski başkanı Rostin Behnam ve Timothy Massad gibi ilgili kişilerden görüş alacak.

Aşağı Meclis'te de, 16'sında Gelir Komitesi Denetim Alt Komitesi "Amerika'yı Dünyanın Kripto Para Başkenti Yapmak: 21. Yüzyıla Uygun Dijital Varlık Politikalarının Oluşturulması" başlıklı bir kamu dinleme toplantısı düzenleyecek ve kripto para vergi sistemi etrafında tartışmalar yapılması planlanıyor.

ABD sanal para endüstrisi, bu haftayı "ABD'nin sanal para politikalarını tamamen değiştirecek hafta" olarak adlandırıyor ve öğle yemekleri, resepsiyonlar, brifingler gibi çeşitli etkinlikler düzenleyerek bu hareketi aktif bir şekilde teşvik ediyor. Örneğin, büyük borsa Coinbase, afişler, dijital kamyonlar, tam sayfa reklamlar gibi şeylerin yanı sıra, Kongre Binası'nda 5,000 adet "CLARITY Yasası" markalı çikolata dağıtarak büyük bir pazarlama kampanyası yürütüyor.

Öte yandan, Mali Hizmetler Komitesi'nin sıralı üyesi Kongre Üyesi Maxine Waters tarafından temsil edilen bazı Temsilciler Meclisi Demokratları, sanal para birimi haftasına karşı "Sanal Para Yolsuzluğu Karşıtı Hafta" olarak adlandırılan bir kampanya başlatarak, Başkan Trump ve ailesinin sanal para ile ilgili işlerinin haksızlığına odaklanan bir hareket geliştirdi. Öte yandan, Politico'nun son raporuna göre, önümüzdeki yılki ara seçimlerde sandalye korumak için Temsilciler Meclisi'nin Demokrat liderleri, Waters dahil olmak üzere Mali Hizmetler Komitesinin üst düzey üyelerinin karşıt görüşlerine rağmen, partide karşı oy kullanmamayı öngörüyor.

3 yasa tasarısının içeriği

Kripto para haftası süresince görüşülecek yasa tasarısının içeriği ve ilerleme durumu aşağıdaki gibidir.

GENIUS Yasası (Stablecoin için Ulusal İnovasyonun Yönlendirilmesi ve Kurulması Hakkında Yasa)

• Stabilcoin düzenlemeleri çerçevesinin oluşturulması. Stabilcoin ihraç eden şirketlere 1'e 1 oranında likit nakit (ABD Doları) ve ABD tahvilleri ile desteklenme ve düzenli bilgi açıklamaları zorunlu kılınacaktır.
• Senatoda kabul edildi.

CLARITY Yasası (Dijital Varlık Piyasası Açıklık Yasası)

• Dijital varlıklarla ilgili Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) düzenleyici sorumluluklarını tanımlar. Kripto paraların menkul kıymet olarak mı yoksa emtia olarak mı ele alınacağını ayırt etmekte ve icra konusundaki belirsizliği azaltmayı amaçlamaktadır.
• Alt komitelerden (Finans Hizmetleri Komitesi ve Tarım Komitesi) geçti. Alt Meclis Genel Kurulu'nda tartışmalara ilerleyecek. Senato'da karşılık gelen tasarının tartışılması gerekmektedir.

CBDC'ye Karşı Gözetim Devleti Yasa Tasarısı

• Federal Rezerv Sistemi (FRB), bireylere doğrudan merkez bankası dijital parası (CBDC) ihraç edilmesini yasakladı. Ayrıca, Kongre onayı olmadan, deneysel CBDC projeleri yürütme kısıtlaması getirdi.
• 2024 yılında Temsilciler Meclisi'nde kabul edilen yasaların revize edilmiş versiyonu.

GENIUS yasası yürürlüğe girdiğinde, stablecoin'ler yasal bir ödeme aracı olarak tanınacak ve ABD'nin stablecoin politikası açısından önemli bir dönüm noktası olacak. Blockchain üzerinde hızlı ve düşük maliyetli küresel ödemeler mümkün hale geleceğinden, ödeme sistemlerine entegrasyonun ilerlemesi bekleniyor. Ayrıca, dünyadaki ABD dolarının üstünlüğünü korumak için etkili bir araç olarak da görülüyor.

CLARITY yasası kabul edilirse, ABD'deki sanal para için düzenleme sistemi (SEC ve CFTC'nin denetim paylaşımları) tesis edilecek ve yatırım amacıyla kullanılan tokenlar ile ödeme ve kamu hizmetlerinde kullanılan tokenlar arasında hukuki ayrımın netleşmesi beklenmektedir.

Demokrat Parti'nin direnişi

Kripto para haftasının ilk günü, 14'ünde düzenlenen Temsilciler Meclisi Kuralları Komitesinin oturumu ile başladı.

Bu kamu oturumunun açılış konuşmasında, Demokrat Parti'den Temsilcisi Jim McGovern, tartışma konusu olan üç yasayı "Cumhuriyetçi Parti'nin sanal para birimi hediyesi" olarak alay etti ve yatırımcıları kurban ederek "zayıf ve etkisiz" düzenlemelerin çözümünü sunduğunu eleştirdi.

Bu bir yenilik meselesi değil, yolsuzlukla ilgili bir mesele. Bu kanunlar, Trump Başkanının kişisel kripto para işine özel muamele sağlamaktadır.

Demokrat Parti, Cumhuriyetçi Parti'nin öncülüğündeki kripto para yasasına karşı direnişini sürdürmekte ve Mayıs ayında, Maxine Waters'ın da aralarında bulunduğu birçok Demokrat Parti milletvekili, kripto para piyasası yapısına dair taslak üzerinde görüşmek üzere düzenlenen duruşmayı boykot etme olayını gerçekleştirmiştir. Waters, "Başkanın usulsüzlükleri"ni boykotun gerekçesi olarak göstermiştir.

Ayrıca, Elizabeth Warren, 9 Temmuz'da gerçekleştirilen Senato Bankacılık Komitesi'nin oturumunda, sanal para piyasasının yapısı ile ilgili olarak, Cumhuriyetçi teklifin zıttı olan sanal para piyasasının düzenlenmesini güçlendirmeyi amaçlayan 5 ilke önerdi. "Başkan, sanal para yolsuzluğunun süper otoyolunu kapatmalı" vurgusunu yaptı.