Гонконг оприлюднив політичну декларацію 2.0, створюючи глобальний центр інновацій у сфері цифрових активів
26 червня повідомлення, уряд Спеціального адміністративного району Гонконг оприлюднив "Політичну декларацію розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0" (скорочено "Декларація 2.0"), підтвердивши зобов'язання уряду перетворити Гонконг на глобальний інноваційний центр у сфері цифрових активів. «Політична декларація 2.0» пропонує рамку «LEAP», яка включає в себе оптимізацію законодавства та регулювання (Legal and regulatory streamlining), розширення асортименту токенізованих продуктів (Expanding the suite of tokenised products), просування застосувань та міжсекторальну співпрацю (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), розвиток кадрів та партнерств (People and partnership development) тощо. "Оптимізація правових та регуляторних" змісту показує, що уряд Гонконгу створює єдину та всебічну регуляторну рамку для постачальників послуг цифрових активів, яка охоплює платформи торгівлі цифровими активами, емітентів стабільних монет, постачальників послуг торгівлі цифровими активами та постачальників послуг зберігання цифрових активів. У «Політичній декларації 2.0» чітко зазначено, що Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів Гонконгу є основним регулятором постачальників послуг торгівлі цифровими активами, відповідальна за ліцензування та реєстрацію, розробку стандартів, оптимізацію регуляторних процесів і зменшення потенційного регуляторного арбітражу в рамках різних регуляторних схем цифрових активів; Гонконзький монетарний управління буде виступати в ролі фронтового регулятора для банків, контролюючи їхні діяльності з торгівлі цифровими активами. У розділі "Сприяння реалізації сценаріїв використання та міжгалузевій співпраці" Політична декларація 2.0 підтримує стабільні монети та інші токенізовані проекти, включаючи обговорення використання стабільних монет як інструментів платежу. «Політична декларація 2.0» зазначає, що стейблкоїни забезпечують економічно вигідну альтернативу поза традиційною системою, мають потенціал для інновацій в сфері платежів, управління ланцюгами постачання та діяльності на капітальних ринках. Уряд Гонконгу запровадить регуляторну систему для емітентів стейблкоїнів з 1 серпня 2025 року, встановлюючи відповідні вимоги щодо управління резервними активами, механізму стабільності, процесу викупу та обережного управління ризиками. «Політична декларація 2.0» показує, що багато підприємств, які беруть участь у транскордонній торгівлі та розрахункових операціях, висловили сильний інтерес до використання стабільних монет для зменшення витрат та прискорення торгових процесів. Щоб максимально реалізувати потенціал стабільних монет, уряд та регуляторні органи нададуть сприятливе ринкове середовище та необхідні регуляторні вказівки, щоб сприяти дослідженню та впровадженню рішень ліцензованими емітентами стабільних монет у Гонконзі, щоб вирішити суттєві проблеми економічної діяльності. Уряд Гонконгу вітає учасників ринку з пропозиціями щодо того, як експериментувати та використовувати ліцензовані стабільні монети, наприклад, для підвищення ефективності урядових платежів. Крім того, цифровий порт також запустить пілотну програму фінансування для блокчейну та цифрових активів, щоб забезпечити фінансування для заявок, які мають потенціал для майбутнього застосування, є знаковими та мають ринковий вплив. Наступний текст є повною версією "Політичної декларації 2.0": Декларація політики розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0 Бачення: створення надійного та спрямованого на інновації центру цифрових активів Уряд Спеціального адміністративного району Гонконг твердо налаштований зробити Гонконг глобально провідним центром цифрових активів — ринком, де інновації можуть процвітати в умовах контрольованого ризику, приносячи суттєві вигоди для реальної економіки та фінансових ринків, а також будучи надійним. Опублікована Бюро фінансових справ та казначейства Гонконгу ("Фінансове та казначейське бюро") "Декларація політики розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0" ("Політична декларація 2.0") є активним реагуванням Гонконгу на постійні зміни на глобальному ринку цифрових активів. Дотримуючись принципу "однаковий бізнес, один і той же ризик, однакові правила", "Політична декларація 2.0" має на меті окреслити перспективні стратегії, надати можливості для розвитку галузі, сприяти фінансовій інклюзії, виховувати кадри, одночасно захищаючи інвесторів і підтримуючи фінансову безпеку, зміцнюючи провідні позиції Гонконгу як міжнародного фінансового центру. "LEAP": Крок до формування надійної, стійкої та глибоко інтегрованої в реальну економіку екосистеми цифрових активів Базуючись на заходах, запропонованих у першій «Політичній декларації», що була опублікована в жовтні 2022 року, включаючи створення надійного регулювання, запуск біржових фондів для торгівлі цифровими активами («ETF») та інші інноваційні продукти, розширення каналів інвестування шляхом дозволу участі роздрібних інвесторів, а також запуск експериментальних проектів, таких як токенізація зелених облігацій, Гонконг вже готовий зробити крок до формування («LEAP») надійної, стійкої та глибоко інтегрованої в реальну економіку екосистеми цифрових активів. Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів («СФТ») раніше оприлюднила дорожню карту «ASPIRe», мета якої - сприяти розвитку екосистеми цифрових активів Гонконгу в умовах постійних змін, впроваджуючи адаптивні регуляторні та продуктові рамки (таких як торгівля деривативами) та інші заходи для досягнення балансу між захистом інвесторів і конкурентоспроможністю ринку. «Політична декларація 2.0» окреслює наступний етап розвитку, зосереджуючи увагу на підвищенні ліквідності торгівлі цифровими активами та просуванні більш різноманітного постачання продуктів цифрових активів, щоб зміцнити позицію Гонконгу як глобального центру цифрових активів. Уряд та регуляторні органи також вітають участь в ринку якісних постачальників послуг цифрових активів з усього світу для сприяння ліквідності та здоровій, впорядкованій конкуренції. Для досягнення цього бачення та цілей, створення екосистеми цифрових активів, що глибоко інтегрована з реальною економікою та фінансовими ринками, спрямованої у майбутнє, ми пропонуємо низку стратегічних політичних напрямків і реалізуємо відповідні заходи. При розробці політичних напрямків і заходів ми прагнемо, щоб вони не були обмежені сучасними технологіями, а також забезпечили адаптацію до майбутнього розвитку цифрових активів, одночасно інтегруючись у реальну економіку та фінансову систему для досягнення стійкого зростання. Ці заходи реалізуються в рамках "LEAP": ("L"egal and regulatory streamlining) оптимізація законодавства та регулювання, ("E"xpanding the suite of tokenised products) розширення асортименту токенізованих продуктів, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) просування сценаріїв використання та міжсекторальної співпраці, а також ("P"eople and partnership development) розвиток талантів та партнерств, щоб створити надійну, інноваційну та динамічну екосистему цифрових активів, що зміцнить провідні позиції Гонконгу в глобальному фінансовому ландшафті. (“L”егальний та регуляторний спростження)оптимізація законодавства та регулювання (а) єдиний та всебічний регуляторний каркас Базуючись на досягненнях з 2022 року, уряд продовжить співпрацювати з регуляторами та зацікавленими сторонами в галузі для розвитку всебічної правової та регуляторної рамки для регулювання цифрових активів, щоб забезпечити сталий і відповідальний розвиток екосистеми цифрових активів у Гонконгу. Ця система охоплює біржі цифрових активів, емітентів стабільних монет, постачальників послуг торгівлі цифровими активами та постачальників послуг зберігання цифрових активів, з акцентом на захист інвесторів і споживачів. Наступним важливим кроком є проведення громадського обговорення щодо механізму ліцензування постачальників послуг торгівлі цифровими активами та постачальників послуг зберігання цифрових активів, щоб задовольнити потреби інвесторів у пошуку високої ліквідності, великих угод та безпечного зберігання активів. Уряд пропонує визначити Комісію з цінних паперів та ф'ючерсів як основний регулятор постачальників послуг торгівлі цифровими активами, відповідальний за ліцензування та реєстрацію, розробку стандартів, оптимізацію регуляторних процесів та зменшення потенційних регуляторних арбітражів у рамках різних регуляторних систем цифрових активів. А Гонконгська грошово-кредитна адміністрація ("ГКК") виступатиме в ролі фронтового регулятора банків, контролюючи їхні діяльності з торгівлі цифровими активами. Так само, Комісія з цінних паперів і фондового ринку буде основним регулятором постачальників послуг з управління цифровими активами, відповідальним за ліцензування та реєстрацію, а також за встановлення стандартів, тоді як Управління грошового обігу виступатиме як фронтовий регулятор банків, контролюючи їх діяльність з управління цифровими активами. Ця єдина та вичерпна регуляторна схема підвищить довіру до ринку, сприятиме більш широкій діяльності з цифрових активів та великим угодам, а також надасть учасникам ринку чіткі рекомендації. Ця схема також підтримуватиме ефективне управління ризиками та забезпечуватиме ліквідність, гарантуючи створення збалансованої екосистеми для сприяння інноваціям на ринку та захисту інвесторів. Регулярно проводитимуться огляди та тісна комунікація з зацікавленими сторонами, щоб забезпечити адаптацію рамок до технологічних та ринкових змін. Водночас Гонконг продовжить впровадження міжнародних стандартів, пов'язаних з цифровими активами, включаючи "Політичні рекомендації щодо криптовалют та ринків цифрових активів" Міжнародної організації комісій з цінних паперів, "Глобальна рамка регулювання діяльності з криптоактивами" Ради з фінансової стабільності, "Обережний підхід до ризиків криптоактивів" Базельського комітету з банківського нагляду, а також "Рамки декларування криптоактивів" Організації економічного співробітництва та розвитку для сприяння податковій прозорості. (b) Огляд законодавства та регулювання токенізації Токенізація активів реального світу та фінансових інструментів створює можливості для інтеграції нових технологій та традиційних фінансів, що може сприяти економічній діяльності та структурній реформі фінансових ринків, підвищуючи ефективність, знижуючи витрати, підвищуючи прозорість та сприяючи участі інвесторів. Щоб повною мірою використати ці можливості, необхідні чіткі, ясні та зручні правові та регуляторні системи. Міністерство фінансів та Управління грошового обігу очолять перегляд відповідних законів та регуляторних рамок, посилаючись на міжнародний досвід та практику, щоб сприяти подальшому впровадженню токенізації в Гонконгу. На початковому етапі перегляд зосередиться на ринку облігацій, який вже пройшов етап концептуального доказу, також очікується, що він надасть рекомендації для токенізації інших активів реального світу та фінансових інструментів. Буде проведено всебічний аналіз процесу випуску та торгівлі токенізованими облігаціями, включаючи, але не обмежуючись, вимогами до розрахунків, реєстрації та обліку. У процесі перегляду уряд співпрацюватиме з експертами юридичної сфери та зацікавленими сторонами, щоб забезпечити реалістичність результатів перегляду та відповідних пропозицій щодо покращення, що задовольняють потреби майбутнього розвитку, створюючи Гонконг як піонера в цій інноваційній сфері. (“E”xpanding the suite of tokenised products)Розширення асортименту токенізованих продуктів (c) Регуляризація випуску токенізованих державних облігацій Уряд двічі випустив (загальна сума близько 6,8 мільярда гонконгських доларів) токенізовані зелені облігації, передбачаючи переваги токенізованих схем. На цій основі уряд планує регуляризувати випуск токенізованих урядових облігацій та дослідити різні валюти і терміни, а також інші інноваційні варіанти. Уряд сподівається, що такі дії забезпечать ринку стабільні та високоякісні цифрові облігації, сприятимуть розширенню доступності та залученню ширшої групи інвесторів. Щоб додатково використати переваги токенізації, Департамент фінансів і Управління грошово-кредитної політики продовжать спілкуватися з експертами галузі, щоб зрозуміти думки з різних аспектів ринку, включаючи питання впровадження цифрових валют для підвищення ефективності торгівлі, застосування сценаріїв для торгівлі на вторинному ринку та подальше залучення інвесторів до місцевого ринку облігацій. Уряд має на меті встановити глобальні стандарти, перш ніж випустити токенізовані облігації та регуляризувати їх, підвищуючи впевненість ринку в цій технології та заохочуючи її використання в державному та приватному секторах. (d) надати стимули для токенізації активів реального світу та фінансових активів Токенізація активів реального світу та фінансових інструментів може підвищити ефективність, доступність та потенційну ліквідність ринку Гонконгу. Через проект Ensemble від Управління грошового обігу (де Комісія з цінних паперів є основним партнером та спільно з Управлінням грошового обігу керує участю у сфері управління активами) активно заохочуються інноваційні сценарії застосування, включаючи токенізацію традиційних фінансових продуктів (таких як фонди грошового ринку та інші фонди) та доходів від активів реального світу (таких як зарядні станції для електромобілів). Управління грошового обігу досліджує можливість створення інфраструктури Ensemble для сприяння розрахункам токенізованих депозитів на міжбанківському рівні, щоб спростити процеси та підвищити ліквідність. Лондонська металургійна біржа (LME) включила Гонконг до своєї глобальної мережі сховищ як дозволене місце для доставки та затвердила операторів сховищ у Гонконзі для зберігання металів, зареєстрованих під брендом Лондонської металургійної біржі. Для подальшого розвитку екосистеми торгівлі сировинними товарами уряд заохочує ринок використовувати технології токенізації та відстеження фізичних активів у програмах зберігання. Технологія створення токенів може слугувати ідентифікаційною міткою для глобальних сховищ, допомагаючи відстежувати активи металів та пов'язані дані, такі як їхня стійкість, що сприяє подальшій інтеграції Гонконгу до глобальної мережі сховищ. Уряд посилить зусилля щодо розширення токенізованих програм, сприяючи більш широкій токенізації активів і фінансових інструментів, демонструючи різноманітні можливості цієї технології в різних сферах, включаючи дорогоцінні метали (як-от золото), кольорові метали та відновлювальні джерела енергії (як-от сонячні панелі). На даний момент усі біржові фонди (ETF), які котируються на Гонконгській фондовій біржі, звільнені від сплати гербового збору під час передачі. Для сприяння розвитку токенізованого ринку уряд уточнить, що це звільнення від гербового збору також застосовується до токенізованих ETF. На основі цього звільнення уряд вітає учасників ринку обговорити переваги токенізації ETF, таких як ETF грошового ринку, включаючи їх впровадження для торгівлі на вторинному ринку на ліцензованих платформах цифрових активів або інших платформах. Дивлячись у майбутнє, уряд дотримуватиметься відкритої позиції, враховуючи фінансовий вплив та фактори розвитку ринку, переглядаючи податкові умови для інших фондів, визнаних Комісією з цінних паперів, після їх токенізації. Уряд подасть законодавчу пропозицію, яка визначить, що цифрові активи, які надаються у приватній формі через фонди та інструменти контролю сімейних інвестицій, можуть користуватися податковими пільгами на прибуток. Якщо пропозицію буде ухвалено законодавчою радою, податкові пільги набиратимуть чинності з податкового року 2025/2026. („A“вдосконалення випадків використання та міжсекторальної співпраці) просування застосування сцен та міжвідомчої співпраці (e) Підтримка стейблкоїнів та інших токенізованих проектів, включаючи обговорення використання стейблкоїнів як платіжного інструмента. Стабільні монети пропонують економічно вигідну альтернативу поза традиційними системами, мають потенціал для революції у платежах, управлінні ланцюгами постачання та діяльності на ринку капіталу. Уряд запровадить систему регулювання емітентів стабільних монет з 1 серпня 2025 року. Ця система встановлює належні вимоги до управління резервними активами, стабілізаційних механізмів, процесів викупу та обережного управління ризиками, що є основою для досягнення зазначеного бачення. Ці регуляторні вимоги допоможуть забезпечити стабільність та надійність емісії стабільних монет, підвищуючи їх надійність для використання як на місцевому, так і на міжнародному рівні. Чимало підприємств, які беруть участь у міжнародній торгівлі та розрахунках, виявили жвавий інтерес до використання стабільних монет для зниження витрат і прискорення процесу транзакцій. Щоб максимально реалізувати потенціал стабільних монет, уряд та регуляторні органи нададуть сприятливе ринкове середовище та необхідні регуляторні вказівки, щоб сприяти дослідженню та впровадженню рішень ліцензованими емітентами стабільних монет у різних сценаріях застосування для вирішення суттєвих проблем у економічній діяльності. Щоб продемонструвати підтримку уряду та взяти на себе провідну роль, запрошуються учасники ринку висловлювати пропозиції щодо того, як уряд може експериментувати та використовувати ліцензовані стабільні монети, наприклад, для підвищення ефективності урядових платежів. (f) Сприяння співпраці між регуляторними органами, правоохоронними органами та постачальниками технологій Як цифровий технологічний інкубатор Гонконгу, Digital港 активно підтримує токенізовані проекти в Гонконзі та забезпечує сприятливе середовище для стартапів через співпрацю з Управлінням грошового обігу в рамках проекту Ensemble, щоб досліджувати інноваційні фінансово-технологічні рішення. Щоб ще більше підтримати розвиток токенізованих проектів, Digital港 співпрацюватиме з відповідними учасниками галузі цифрових активів, використовуючи свою інкубаційну екосистему для надання підтримки, включаючи можливості для комерційного співробітництва, технічну підтримку, наставництво від галузевих експертів та участь у програмах прискорення, пов'язаних із цифровими активами та Web3. Стартапи та компанії, які займаються токенізованими рішеннями, отримають вигоду від спеціальних ресурсів, які дозволять їм експериментувати з інноваційними ідеями та комерціалізувати їх. Digital港 також запустить програму пілотного фінансування для блокчейну та цифрових активів, щоб надати фінансування проектам, які мають потенціал для майбутнього застосування, є знаковими та впливають на ринок. Окрім фінансування, Digital港 також надасть цим компаніям допомогу та координуватиме з відповідними учасниками, щоб надати підтримку в реалізації пілотних проектів за потреби. Урядова агенція з інвестицій та просування готова підтримати постачальників послуг цифрових активів у встановленні та розширенні бізнесу в Гонконзі. Серед численних доступних видів підтримки агенція може допомогти потенційним постачальникам послуг цифрових активів встановити зв’язки з банками, а також різними професійними та допоміжними службами та сприяти їхній бізнес-реєстрації. Гонконгська компанія з торгівлі та розрахунків розробила перший в Гонконзі індекс цифрових активів, щоб забезпечити інвесторів у часовому поясі Азії прозорими та надійними бенчмарками цін на біткойн та ефіріум, щоб підтримати розвиток Гонконгу як провідного центру цифрових активів в Азії. Для підтримки ринкової чесності та посилення довіри до системи цифрових активів уряд заохочуватиме розвиток інфраструктури цифрових активів, включаючи, але не обмежуючися, різними регуляторними технологіями, що мають місцевий досвід та глибокі регіональні експертні знання, рішеннями в області кібербезпеки та моніторингу. Ці інструменти зміцнять регуляторну структуру та можливості Гонконгу, сприяючи безпеці та стійкому розвитку цифрових активів. Уряд сприятиме співпраці між постачальниками технологій, регуляторними органами та правоохоронними органами, оптимізуючи ці рішення, щоб забезпечити їх відповідність специфічним потребам екосистеми цифрових активів Гонконгу. (“P”eople and partnership development) розвиток талантів та партнерських відносин (g) сприяти розвитку кадрів у співпраці з учасниками ринку та університетами Уряд продовжить заохочувати навчання та розвиток кадрів у галузі цифрових активів, зокрема зосередившись на застосуванні блокчейн-технологій, інтеграції штучного інтелекту та інноваціях у цифрових активах, щоб виховувати місцеві таланти, залучати глобальних фахівців у сфері цифрових активів до Гонконгу та підтримувати розвиток стартапів і фінансових установ. У першому списку кадрів, опублікованому в 2018 році, вже були включені фахівці з фінансових технологій, у тому числі фахівці з цифрових активів з усього світу. Наступним кроком є те, що Digital港 через відповідні заходи з навчання в галузі Web3, блокчейн-технологій та штучного інтелекту допоможе уряду досягти цієї мети, створюючи стабільний резерв професіоналів, продовжуючи стимулювати інновації та роблячи внесок у місцеву індустрію цифрових активів. Ці заходи включають обмін досвідом та співпрацю з глобальними компаніями у сфері цифрових активів для надання найсучасніших знань для кадрового резерву. (h) визначити Гонконг як центр відмінності у сфері обміну знаннями та сприяти співпраці з іншими юрисдикціями Уряд буде сприяти стратегічній співпраці між університетами та промисловістю, з'єднуючи академічні дослідження з практичним застосуванням у сфері цифрових активів. Спільні дослідницькі програми зосередяться на розробці нових блокчейн-додатків, токенізованих рамок, моніторингу та фінансових інструментів, що керуються штучним інтелектом. Залучаючи студентів до проектів цифрових активів, ці співпраці можуть виховати нове покоління підприємців, дослідників та технічних експертів, забезпечуючи безперервний обмін ідеями та експертизою. Поєднуючи академічні досягнення з потребами промисловості, для Гонконгу буде створено стійку базу талантів для підтримки цілей у розвитку цифрових активів. Уряд посилить співпрацю між регуляторними органами та правоохоронними органами, а також координувати роботу місцевих регуляторних органів і правоохоронних органів, підтримуючи розвиток прозорого, безпечного та стійкого цифрового активу ринку. Уряд також разом з регуляторними органами підтримуватиме та братиме участь в міжнародній співпраці, зокрема через відповідні міжнародні організації та встановлюючи меморандуми про взаєморозуміння з регуляторними органами та іншими державними установами інших юрисдикцій для досягнення обміну інформацією та регуляторної співпраці в сфері цифрових активів. Уряд також забезпечить співпрацю між відомствами через існуючі високорівневі внутрішні механізми. Підсумок: майбутнє, що об'єднує інновації, впевненість і можливості. «Політична декларація 2.0» представляє собою рішучість Гонконгу стати глобальним лідером у сфері цифрових активів через («LEAP»). Завдяки єдиній регуляторній рамці, перегляду законодавства та регулювання, нормалізації випуску токенізованих державних облігацій, розширенню токенізації активів реального світу та фінансових продуктів, сприянню застосуванню стабільних монет, зміцненню співпраці в галузі регулювання та просуванню міжнародного співробітництва, уряд закладає основу для подальших інновацій та розвитку ринку. Разом з еко-системою, що підтримується навчанням та проектною підтримкою, співпрацею між університетами та промисловістю, а також інфраструктурою цифрових активів, Гонконг створить значні переваги для глобальної реальної економіки та фінансових ринків. Завдяки спільним зусиллям регуляторних органів, промисловості та суспільства буде збудовано майбутнє, яке поєднує в собі інновації, довіру та можливості, ведучи Гонконг до нового рівня лідерства у сфері цифрових активів. Фінансові справи та Казначейство уряду Спеціального адміністративного району Гонконг 26 червня 2025 року #BTC再创新高##BTC##ETH##PI##PIJS#
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
23 лайків
Нагородити
23
9
Поділіться
Прокоментувати
0/400
CircumferenceZhang
· 10год тому
120 днів термін: 750 місць, застейкати 100 USDT, денна прибутковість 0.8%, прибуток ще більш вражаючий
Переглянути оригіналвідповісти на0
GateUser-e1993baa
· 12год тому
Просто йдіть вперед💪
Переглянути оригіналвідповісти на0
GateUser-e1993baa
· 12год тому
Просто йдіть вперед💪
Переглянути оригіналвідповісти на0
GateUser-e1993baa
· 12год тому
Просто йдіть вперед💪
Переглянути оригіналвідповісти на0
Posolok
· 12год тому
клас супер картинка
відповісти на0
FuYiyun
· 16год тому
Прискорення екосистеми PIJS, розробники з різних місць, траса Web3 надзвичайно багатогранна, чекаємо!
Гонконг оприлюднив політичну декларацію 2.0, створюючи глобальний центр інновацій у сфері цифрових активів
26 червня повідомлення, уряд Спеціального адміністративного району Гонконг оприлюднив "Політичну декларацію розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0" (скорочено "Декларація 2.0"), підтвердивши зобов'язання уряду перетворити Гонконг на глобальний інноваційний центр у сфері цифрових активів.
«Політична декларація 2.0» пропонує рамку «LEAP», яка включає в себе оптимізацію законодавства та регулювання (Legal and regulatory streamlining), розширення асортименту токенізованих продуктів (Expanding the suite of tokenised products), просування застосувань та міжсекторальну співпрацю (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), розвиток кадрів та партнерств (People and partnership development) тощо.
"Оптимізація правових та регуляторних" змісту показує, що уряд Гонконгу створює єдину та всебічну регуляторну рамку для постачальників послуг цифрових активів, яка охоплює платформи торгівлі цифровими активами, емітентів стабільних монет, постачальників послуг торгівлі цифровими активами та постачальників послуг зберігання цифрових активів.
У «Політичній декларації 2.0» чітко зазначено, що Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів Гонконгу є основним регулятором постачальників послуг торгівлі цифровими активами, відповідальна за ліцензування та реєстрацію, розробку стандартів, оптимізацію регуляторних процесів і зменшення потенційного регуляторного арбітражу в рамках різних регуляторних схем цифрових активів; Гонконзький монетарний управління буде виступати в ролі фронтового регулятора для банків, контролюючи їхні діяльності з торгівлі цифровими активами.
У розділі "Сприяння реалізації сценаріїв використання та міжгалузевій співпраці" Політична декларація 2.0 підтримує стабільні монети та інші токенізовані проекти, включаючи обговорення використання стабільних монет як інструментів платежу.
«Політична декларація 2.0» зазначає, що стейблкоїни забезпечують економічно вигідну альтернативу поза традиційною системою, мають потенціал для інновацій в сфері платежів, управління ланцюгами постачання та діяльності на капітальних ринках. Уряд Гонконгу запровадить регуляторну систему для емітентів стейблкоїнів з 1 серпня 2025 року, встановлюючи відповідні вимоги щодо управління резервними активами, механізму стабільності, процесу викупу та обережного управління ризиками.
«Політична декларація 2.0» показує, що багато підприємств, які беруть участь у транскордонній торгівлі та розрахункових операціях, висловили сильний інтерес до використання стабільних монет для зменшення витрат та прискорення торгових процесів. Щоб максимально реалізувати потенціал стабільних монет, уряд та регуляторні органи нададуть сприятливе ринкове середовище та необхідні регуляторні вказівки, щоб сприяти дослідженню та впровадженню рішень ліцензованими емітентами стабільних монет у Гонконзі, щоб вирішити суттєві проблеми економічної діяльності. Уряд Гонконгу вітає учасників ринку з пропозиціями щодо того, як експериментувати та використовувати ліцензовані стабільні монети, наприклад, для підвищення ефективності урядових платежів.
Крім того, цифровий порт також запустить пілотну програму фінансування для блокчейну та цифрових активів, щоб забезпечити фінансування для заявок, які мають потенціал для майбутнього застосування, є знаковими та мають ринковий вплив.
Наступний текст є повною версією "Політичної декларації 2.0":
Декларація політики розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0
Бачення: створення надійного та спрямованого на інновації центру цифрових активів
Уряд Спеціального адміністративного району Гонконг твердо налаштований зробити Гонконг глобально провідним центром цифрових активів — ринком, де інновації можуть процвітати в умовах контрольованого ризику, приносячи суттєві вигоди для реальної економіки та фінансових ринків, а також будучи надійним.
Опублікована Бюро фінансових справ та казначейства Гонконгу ("Фінансове та казначейське бюро") "Декларація політики розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0" ("Політична декларація 2.0") є активним реагуванням Гонконгу на постійні зміни на глобальному ринку цифрових активів. Дотримуючись принципу "однаковий бізнес, один і той же ризик, однакові правила", "Політична декларація 2.0" має на меті окреслити перспективні стратегії, надати можливості для розвитку галузі, сприяти фінансовій інклюзії, виховувати кадри, одночасно захищаючи інвесторів і підтримуючи фінансову безпеку, зміцнюючи провідні позиції Гонконгу як міжнародного фінансового центру.
"LEAP": Крок до формування надійної, стійкої та глибоко інтегрованої в реальну економіку екосистеми цифрових активів
Базуючись на заходах, запропонованих у першій «Політичній декларації», що була опублікована в жовтні 2022 року, включаючи створення надійного регулювання, запуск біржових фондів для торгівлі цифровими активами («ETF») та інші інноваційні продукти, розширення каналів інвестування шляхом дозволу участі роздрібних інвесторів, а також запуск експериментальних проектів, таких як токенізація зелених облігацій, Гонконг вже готовий зробити крок до формування («LEAP») надійної, стійкої та глибоко інтегрованої в реальну економіку екосистеми цифрових активів. Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів («СФТ») раніше оприлюднила дорожню карту «ASPIRe», мета якої - сприяти розвитку екосистеми цифрових активів Гонконгу в умовах постійних змін, впроваджуючи адаптивні регуляторні та продуктові рамки (таких як торгівля деривативами) та інші заходи для досягнення балансу між захистом інвесторів і конкурентоспроможністю ринку. «Політична декларація 2.0» окреслює наступний етап розвитку, зосереджуючи увагу на підвищенні ліквідності торгівлі цифровими активами та просуванні більш різноманітного постачання продуктів цифрових активів, щоб зміцнити позицію Гонконгу як глобального центру цифрових активів. Уряд та регуляторні органи також вітають участь в ринку якісних постачальників послуг цифрових активів з усього світу для сприяння ліквідності та здоровій, впорядкованій конкуренції.
Для досягнення цього бачення та цілей, створення екосистеми цифрових активів, що глибоко інтегрована з реальною економікою та фінансовими ринками, спрямованої у майбутнє, ми пропонуємо низку стратегічних політичних напрямків і реалізуємо відповідні заходи. При розробці політичних напрямків і заходів ми прагнемо, щоб вони не були обмежені сучасними технологіями, а також забезпечили адаптацію до майбутнього розвитку цифрових активів, одночасно інтегруючись у реальну економіку та фінансову систему для досягнення стійкого зростання. Ці заходи реалізуються в рамках "LEAP": ("L"egal and regulatory streamlining) оптимізація законодавства та регулювання, ("E"xpanding the suite of tokenised products) розширення асортименту токенізованих продуктів, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) просування сценаріїв використання та міжсекторальної співпраці, а також ("P"eople and partnership development) розвиток талантів та партнерств, щоб створити надійну, інноваційну та динамічну екосистему цифрових активів, що зміцнить провідні позиції Гонконгу в глобальному фінансовому ландшафті.
(“L”егальний та регуляторний спростження)оптимізація законодавства та регулювання
(а) єдиний та всебічний регуляторний каркас
Базуючись на досягненнях з 2022 року, уряд продовжить співпрацювати з регуляторами та зацікавленими сторонами в галузі для розвитку всебічної правової та регуляторної рамки для регулювання цифрових активів, щоб забезпечити сталий і відповідальний розвиток екосистеми цифрових активів у Гонконгу. Ця система охоплює біржі цифрових активів, емітентів стабільних монет, постачальників послуг торгівлі цифровими активами та постачальників послуг зберігання цифрових активів, з акцентом на захист інвесторів і споживачів. Наступним важливим кроком є проведення громадського обговорення щодо механізму ліцензування постачальників послуг торгівлі цифровими активами та постачальників послуг зберігання цифрових активів, щоб задовольнити потреби інвесторів у пошуку високої ліквідності, великих угод та безпечного зберігання активів. Уряд пропонує визначити Комісію з цінних паперів та ф'ючерсів як основний регулятор постачальників послуг торгівлі цифровими активами, відповідальний за ліцензування та реєстрацію, розробку стандартів, оптимізацію регуляторних процесів та зменшення потенційних регуляторних арбітражів у рамках різних регуляторних систем цифрових активів. А Гонконгська грошово-кредитна адміністрація ("ГКК") виступатиме в ролі фронтового регулятора банків, контролюючи їхні діяльності з торгівлі цифровими активами.
Так само, Комісія з цінних паперів і фондового ринку буде основним регулятором постачальників послуг з управління цифровими активами, відповідальним за ліцензування та реєстрацію, а також за встановлення стандартів, тоді як Управління грошового обігу виступатиме як фронтовий регулятор банків, контролюючи їх діяльність з управління цифровими активами.
Ця єдина та вичерпна регуляторна схема підвищить довіру до ринку, сприятиме більш широкій діяльності з цифрових активів та великим угодам, а також надасть учасникам ринку чіткі рекомендації. Ця схема також підтримуватиме ефективне управління ризиками та забезпечуватиме ліквідність, гарантуючи створення збалансованої екосистеми для сприяння інноваціям на ринку та захисту інвесторів. Регулярно проводитимуться огляди та тісна комунікація з зацікавленими сторонами, щоб забезпечити адаптацію рамок до технологічних та ринкових змін.
Водночас Гонконг продовжить впровадження міжнародних стандартів, пов'язаних з цифровими активами, включаючи "Політичні рекомендації щодо криптовалют та ринків цифрових активів" Міжнародної організації комісій з цінних паперів, "Глобальна рамка регулювання діяльності з криптоактивами" Ради з фінансової стабільності, "Обережний підхід до ризиків криптоактивів" Базельського комітету з банківського нагляду, а також "Рамки декларування криптоактивів" Організації економічного співробітництва та розвитку для сприяння податковій прозорості.
(b) Огляд законодавства та регулювання токенізації
Токенізація активів реального світу та фінансових інструментів створює можливості для інтеграції нових технологій та традиційних фінансів, що може сприяти економічній діяльності та структурній реформі фінансових ринків, підвищуючи ефективність, знижуючи витрати, підвищуючи прозорість та сприяючи участі інвесторів. Щоб повною мірою використати ці можливості, необхідні чіткі, ясні та зручні правові та регуляторні системи. Міністерство фінансів та Управління грошового обігу очолять перегляд відповідних законів та регуляторних рамок, посилаючись на міжнародний досвід та практику, щоб сприяти подальшому впровадженню токенізації в Гонконгу. На початковому етапі перегляд зосередиться на ринку облігацій, який вже пройшов етап концептуального доказу, також очікується, що він надасть рекомендації для токенізації інших активів реального світу та фінансових інструментів. Буде проведено всебічний аналіз процесу випуску та торгівлі токенізованими облігаціями, включаючи, але не обмежуючись, вимогами до розрахунків, реєстрації та обліку. У процесі перегляду уряд співпрацюватиме з експертами юридичної сфери та зацікавленими сторонами, щоб забезпечити реалістичність результатів перегляду та відповідних пропозицій щодо покращення, що задовольняють потреби майбутнього розвитку, створюючи Гонконг як піонера в цій інноваційній сфері.
(“E”xpanding the suite of tokenised products)Розширення асортименту токенізованих продуктів
(c) Регуляризація випуску токенізованих державних облігацій
Уряд двічі випустив (загальна сума близько 6,8 мільярда гонконгських доларів) токенізовані зелені облігації, передбачаючи переваги токенізованих схем. На цій основі уряд планує регуляризувати випуск токенізованих урядових облігацій та дослідити різні валюти і терміни, а також інші інноваційні варіанти. Уряд сподівається, що такі дії забезпечать ринку стабільні та високоякісні цифрові облігації, сприятимуть розширенню доступності та залученню ширшої групи інвесторів. Щоб додатково використати переваги токенізації, Департамент фінансів і Управління грошово-кредитної політики продовжать спілкуватися з експертами галузі, щоб зрозуміти думки з різних аспектів ринку, включаючи питання впровадження цифрових валют для підвищення ефективності торгівлі, застосування сценаріїв для торгівлі на вторинному ринку та подальше залучення інвесторів до місцевого ринку облігацій. Уряд має на меті встановити глобальні стандарти, перш ніж випустити токенізовані облігації та регуляризувати їх, підвищуючи впевненість ринку в цій технології та заохочуючи її використання в державному та приватному секторах.
(d) надати стимули для токенізації активів реального світу та фінансових активів
Токенізація активів реального світу та фінансових інструментів може підвищити ефективність, доступність та потенційну ліквідність ринку Гонконгу. Через проект Ensemble від Управління грошового обігу (де Комісія з цінних паперів є основним партнером та спільно з Управлінням грошового обігу керує участю у сфері управління активами) активно заохочуються інноваційні сценарії застосування, включаючи токенізацію традиційних фінансових продуктів (таких як фонди грошового ринку та інші фонди) та доходів від активів реального світу (таких як зарядні станції для електромобілів). Управління грошового обігу досліджує можливість створення інфраструктури Ensemble для сприяння розрахункам токенізованих депозитів на міжбанківському рівні, щоб спростити процеси та підвищити ліквідність.
Лондонська металургійна біржа (LME) включила Гонконг до своєї глобальної мережі сховищ як дозволене місце для доставки та затвердила операторів сховищ у Гонконзі для зберігання металів, зареєстрованих під брендом Лондонської металургійної біржі. Для подальшого розвитку екосистеми торгівлі сировинними товарами уряд заохочує ринок використовувати технології токенізації та відстеження фізичних активів у програмах зберігання. Технологія створення токенів може слугувати ідентифікаційною міткою для глобальних сховищ, допомагаючи відстежувати активи металів та пов'язані дані, такі як їхня стійкість, що сприяє подальшій інтеграції Гонконгу до глобальної мережі сховищ.
Уряд посилить зусилля щодо розширення токенізованих програм, сприяючи більш широкій токенізації активів і фінансових інструментів, демонструючи різноманітні можливості цієї технології в різних сферах, включаючи дорогоцінні метали (як-от золото), кольорові метали та відновлювальні джерела енергії (як-от сонячні панелі).
На даний момент усі біржові фонди (ETF), які котируються на Гонконгській фондовій біржі, звільнені від сплати гербового збору під час передачі. Для сприяння розвитку токенізованого ринку уряд уточнить, що це звільнення від гербового збору також застосовується до токенізованих ETF. На основі цього звільнення уряд вітає учасників ринку обговорити переваги токенізації ETF, таких як ETF грошового ринку, включаючи їх впровадження для торгівлі на вторинному ринку на ліцензованих платформах цифрових активів або інших платформах. Дивлячись у майбутнє, уряд дотримуватиметься відкритої позиції, враховуючи фінансовий вплив та фактори розвитку ринку, переглядаючи податкові умови для інших фондів, визнаних Комісією з цінних паперів, після їх токенізації.
Уряд подасть законодавчу пропозицію, яка визначить, що цифрові активи, які надаються у приватній формі через фонди та інструменти контролю сімейних інвестицій, можуть користуватися податковими пільгами на прибуток. Якщо пропозицію буде ухвалено законодавчою радою, податкові пільги набиратимуть чинності з податкового року 2025/2026.
(„A“вдосконалення випадків використання та міжсекторальної співпраці) просування застосування сцен та міжвідомчої співпраці
(e) Підтримка стейблкоїнів та інших токенізованих проектів, включаючи обговорення використання стейблкоїнів як платіжного інструмента.
Стабільні монети пропонують економічно вигідну альтернативу поза традиційними системами, мають потенціал для революції у платежах, управлінні ланцюгами постачання та діяльності на ринку капіталу. Уряд запровадить систему регулювання емітентів стабільних монет з 1 серпня 2025 року. Ця система встановлює належні вимоги до управління резервними активами, стабілізаційних механізмів, процесів викупу та обережного управління ризиками, що є основою для досягнення зазначеного бачення. Ці регуляторні вимоги допоможуть забезпечити стабільність та надійність емісії стабільних монет, підвищуючи їх надійність для використання як на місцевому, так і на міжнародному рівні. Чимало підприємств, які беруть участь у міжнародній торгівлі та розрахунках, виявили жвавий інтерес до використання стабільних монет для зниження витрат і прискорення процесу транзакцій. Щоб максимально реалізувати потенціал стабільних монет, уряд та регуляторні органи нададуть сприятливе ринкове середовище та необхідні регуляторні вказівки, щоб сприяти дослідженню та впровадженню рішень ліцензованими емітентами стабільних монет у різних сценаріях застосування для вирішення суттєвих проблем у економічній діяльності. Щоб продемонструвати підтримку уряду та взяти на себе провідну роль, запрошуються учасники ринку висловлювати пропозиції щодо того, як уряд може експериментувати та використовувати ліцензовані стабільні монети, наприклад, для підвищення ефективності урядових платежів.
(f) Сприяння співпраці між регуляторними органами, правоохоронними органами та постачальниками технологій
Як цифровий технологічний інкубатор Гонконгу, Digital港 активно підтримує токенізовані проекти в Гонконзі та забезпечує сприятливе середовище для стартапів через співпрацю з Управлінням грошового обігу в рамках проекту Ensemble, щоб досліджувати інноваційні фінансово-технологічні рішення. Щоб ще більше підтримати розвиток токенізованих проектів, Digital港 співпрацюватиме з відповідними учасниками галузі цифрових активів, використовуючи свою інкубаційну екосистему для надання підтримки, включаючи можливості для комерційного співробітництва, технічну підтримку, наставництво від галузевих експертів та участь у програмах прискорення, пов'язаних із цифровими активами та Web3. Стартапи та компанії, які займаються токенізованими рішеннями, отримають вигоду від спеціальних ресурсів, які дозволять їм експериментувати з інноваційними ідеями та комерціалізувати їх. Digital港 також запустить програму пілотного фінансування для блокчейну та цифрових активів, щоб надати фінансування проектам, які мають потенціал для майбутнього застосування, є знаковими та впливають на ринок. Окрім фінансування, Digital港 також надасть цим компаніям допомогу та координуватиме з відповідними учасниками, щоб надати підтримку в реалізації пілотних проектів за потреби.
Урядова агенція з інвестицій та просування готова підтримати постачальників послуг цифрових активів у встановленні та розширенні бізнесу в Гонконзі. Серед численних доступних видів підтримки агенція може допомогти потенційним постачальникам послуг цифрових активів встановити зв’язки з банками, а також різними професійними та допоміжними службами та сприяти їхній бізнес-реєстрації.
Гонконгська компанія з торгівлі та розрахунків розробила перший в Гонконзі індекс цифрових активів, щоб забезпечити інвесторів у часовому поясі Азії прозорими та надійними бенчмарками цін на біткойн та ефіріум, щоб підтримати розвиток Гонконгу як провідного центру цифрових активів в Азії.
Для підтримки ринкової чесності та посилення довіри до системи цифрових активів уряд заохочуватиме розвиток інфраструктури цифрових активів, включаючи, але не обмежуючися, різними регуляторними технологіями, що мають місцевий досвід та глибокі регіональні експертні знання, рішеннями в області кібербезпеки та моніторингу. Ці інструменти зміцнять регуляторну структуру та можливості Гонконгу, сприяючи безпеці та стійкому розвитку цифрових активів. Уряд сприятиме співпраці між постачальниками технологій, регуляторними органами та правоохоронними органами, оптимізуючи ці рішення, щоб забезпечити їх відповідність специфічним потребам екосистеми цифрових активів Гонконгу.
(“P”eople and partnership development) розвиток талантів та партнерських відносин
(g) сприяти розвитку кадрів у співпраці з учасниками ринку та університетами
Уряд продовжить заохочувати навчання та розвиток кадрів у галузі цифрових активів, зокрема зосередившись на застосуванні блокчейн-технологій, інтеграції штучного інтелекту та інноваціях у цифрових активах, щоб виховувати місцеві таланти, залучати глобальних фахівців у сфері цифрових активів до Гонконгу та підтримувати розвиток стартапів і фінансових установ. У першому списку кадрів, опублікованому в 2018 році, вже були включені фахівці з фінансових технологій, у тому числі фахівці з цифрових активів з усього світу. Наступним кроком є те, що Digital港 через відповідні заходи з навчання в галузі Web3, блокчейн-технологій та штучного інтелекту допоможе уряду досягти цієї мети, створюючи стабільний резерв професіоналів, продовжуючи стимулювати інновації та роблячи внесок у місцеву індустрію цифрових активів. Ці заходи включають обмін досвідом та співпрацю з глобальними компаніями у сфері цифрових активів для надання найсучасніших знань для кадрового резерву.
(h) визначити Гонконг як центр відмінності у сфері обміну знаннями та сприяти співпраці з іншими юрисдикціями
Уряд буде сприяти стратегічній співпраці між університетами та промисловістю, з'єднуючи академічні дослідження з практичним застосуванням у сфері цифрових активів. Спільні дослідницькі програми зосередяться на розробці нових блокчейн-додатків, токенізованих рамок, моніторингу та фінансових інструментів, що керуються штучним інтелектом. Залучаючи студентів до проектів цифрових активів, ці співпраці можуть виховати нове покоління підприємців, дослідників та технічних експертів, забезпечуючи безперервний обмін ідеями та експертизою. Поєднуючи академічні досягнення з потребами промисловості, для Гонконгу буде створено стійку базу талантів для підтримки цілей у розвитку цифрових активів.
Уряд посилить співпрацю між регуляторними органами та правоохоронними органами, а також координувати роботу місцевих регуляторних органів і правоохоронних органів, підтримуючи розвиток прозорого, безпечного та стійкого цифрового активу ринку. Уряд також разом з регуляторними органами підтримуватиме та братиме участь в міжнародній співпраці, зокрема через відповідні міжнародні організації та встановлюючи меморандуми про взаєморозуміння з регуляторними органами та іншими державними установами інших юрисдикцій для досягнення обміну інформацією та регуляторної співпраці в сфері цифрових активів. Уряд також забезпечить співпрацю між відомствами через існуючі високорівневі внутрішні механізми.
Підсумок: майбутнє, що об'єднує інновації, впевненість і можливості.
«Політична декларація 2.0» представляє собою рішучість Гонконгу стати глобальним лідером у сфері цифрових активів через («LEAP»). Завдяки єдиній регуляторній рамці, перегляду законодавства та регулювання, нормалізації випуску токенізованих державних облігацій, розширенню токенізації активів реального світу та фінансових продуктів, сприянню застосуванню стабільних монет, зміцненню співпраці в галузі регулювання та просуванню міжнародного співробітництва, уряд закладає основу для подальших інновацій та розвитку ринку. Разом з еко-системою, що підтримується навчанням та проектною підтримкою, співпрацею між університетами та промисловістю, а також інфраструктурою цифрових активів, Гонконг створить значні переваги для глобальної реальної економіки та фінансових ринків. Завдяки спільним зусиллям регуляторних органів, промисловості та суспільства буде збудовано майбутнє, яке поєднує в собі інновації, довіру та можливості, ведучи Гонконг до нового рівня лідерства у сфері цифрових активів.
Фінансові справи та Казначейство уряду Спеціального адміністративного району Гонконг 26 червня 2025 року #BTC再创新高# #BTC# #ETH# #PI# #PIJS#