Vào ngày 7 tháng 5 năm 2025, New Hampshire đã để lại dấu ấn của mình trong lịch sử tài chính. Thống đốc Kelly Ayotte đã ký dự luật HB302, khiến bang này trở thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ chính thức đưa tiền điện tử - và đặc biệt là Bitcoin - vào dự trữ chiến lược của mình. Luật đột phá, sẽ có hiệu lực sau 60 ngày, cho phép các thủ quỹ nhà nước đầu tư tới 5% quỹ công của họ vào các tài sản kỹ thuật số với vốn hóa thị trường hơn 500 tỷ USD, cũng như các kim loại quý như vàng và bạc. Trên thị trường hiện tại, chỉ có Bitcoin đáp ứng tiêu chí này với vốn hóa thị trường khoảng 1,88 nghìn tỷ đô la, khiến New Hampshire trở thành người tiên phong trong việc lồng ghép tiền điện tử.
Ý nghĩa của sáng kiến này vượt xa biên giới tiểu bang. Nó đánh dấu sự thay đổi trong thái độ của chính phủ Hoa Kỳ đối với tài sản kỹ thuật số từ hoài nghi sang chấp nhận chiến lược. Là tiểu bang đầu tiên thực hiện chính sách như vậy, New Hampshire không chỉ thử nghiệm mà còn nắm lấy một tương lai nơi Bitcoin có thể cạnh tranh với các tài sản truyền thống như vàng. Bài viết này sẽ đi sâu vào chi tiết của HB302, các tác động kinh tế tiềm năng của nó, sự phát triển lập pháp tương tự ở các tiểu bang khác và những tác động rộng lớn hơn về vai trò của Bitcoin trong tài chính toàn cầu.
Giải cấu trúc HB302: Một thí nghiệm tài chính táo bạo
Dự luật HB302 được đề xuất bởi nghị sĩ đảng Cộng hòa Keith Ammon, đã được hai bên ủng hộ và được thông qua với tỷ lệ sít sao tại Hạ viện bang với 192 phiếu thuận và 179 phiếu chống, đồng thời được thông qua tại Ủy ban Thượng viện với tỷ lệ 4-1. Dự luật cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư tối đa 5% quỹ công (bao gồm quỹ chung và quỹ ổn định thu nhập) vào các tài sản kỹ thuật số và kim loại quý đủ điều kiện. Đề xuất ban đầu gợi ý phân bổ 10%, nhưng đã được điều chỉnh xuống 5% để ứng phó với những lo ngại về biến động và an toàn.
Dự luật yêu cầu đầu tư vào các tài sản có giá trị thị trường trên 500 tỷ USD, điều này khiến Bitcoin trở thành đồng tiền điện tử duy nhất đáp ứng tiêu chuẩn, trong khi Ethereum xếp thứ hai chỉ có giá trị thị trường khoảng 214 tỷ USD. Sự nhắm mục tiêu này làm nổi bật Bitcoin như một tài sản kỹ thuật số duy nhất có quy mô và sự ổn định, phù hợp cho đầu tư cấp bang. Dự luật cũng quy định phương thức lưu giữ an toàn, cho phép nắm giữ tài sản thông qua ví đa chữ ký do bang kiểm soát, các tổ chức lưu ký đủ điều kiện hoặc sản phẩm giao dịch trên sàn, đảm bảo các biện pháp an ninh vững chắc.
tiềm năng mua sắm
Ngân sách tổng thể của bang New Hampshire cho năm tài chính 2025 khoảng 15,4 tỷ USD, quỹ chung khoảng 5,6 tỷ USD. Dựa trên giới hạn 5%, bang có thể sử dụng từ 280 triệu đến 770 triệu USD cho các khoản đầu tư vào Bitcoin và kim loại quý. Bộ trưởng Tài chính bang Monica Mezzapelle cho biết, khoản đầu tư ban đầu có thể được khởi động theo hình thức thí điểm, quy mô khoảng 180 triệu USD, để kiểm tra phản ứng của thị trường, sau đó sẽ mở rộng dần.
Để dễ hiểu, nếu bang New Hampshire đầu tư 280 triệu USD với giá mỗi Bitcoin là 95.000 USD (dựa trên ước tính hợp lý theo xu hướng thị trường gần đây), có thể mua khoảng 2.947 Bitcoin. Nếu đầu tư 770 triệu USD, có thể mua khoảng 8.105 Bitcoin, tương đương với 0,04% tổng nguồn cung Bitcoin 19.700.000 Bitcoin. Mặc dù quy mô không lớn trên toàn cầu, nhưng việc phân bổ này sẽ khiến New Hampshire trở thành một nhà đầu tư thể chế quan trọng, thể hiện niềm tin của họ vào giá trị lâu dài của Bitcoin.
Việc thông qua đạo luật này diễn ra đúng lúc giá Bitcoin vượt mốc 100.000 USD, một phần nhờ vào lệnh hành pháp mà Tổng thống Trump ký vào tháng 3 năm 2025 ở cấp liên bang, tuyên bố sử dụng 200.000 Bitcoin bị tịch thu để thiết lập dự trữ Bitcoin quốc gia. Sáng kiến của New Hampshire càng làm gia tăng đà này, có thể thúc đẩy giá tăng hơn nữa do nhu cầu từ các tổ chức ngày càng tăng.
Tại sao là New Hampshire? Vị trí độc đáo của bang Granite.
New Hampshire thông qua HB302 không phải là ngẫu nhiên. Tiểu bang này nổi tiếng với phương châm "Sống tự do hoặc chết" (Live Free or Die), từ lâu đã nuôi dưỡng một văn hóa độc lập và đổi mới. Không có thuế bán hàng và gánh nặng quy định tối thiểu đã biến nơi đây thành một nơi trú ẩn cho các doanh nghiệp và cá nhân tìm kiếm tự do tài chính. Tiểu bang cũng thu hút những người yêu thích blockchain và những người theo chủ nghĩa tự do thông qua các sáng kiến như "Kế hoạch tự do", tạo ra một môi trường thân thiện với tiền điện tử.
HB302 phù hợp với đặc tính này, định vị Bitcoin như một công cụ chống lạm phát và bảo vệ sức mua của các quỹ nhà nước. Không giống như các tài sản truyền thống, bản chất phi tập trung và giới hạn nguồn cung cố định của Bitcoin là 21 triệu khiến nó trở thành một kho lưu trữ giá trị hấp dẫn, đặc biệt là trong thời điểm nợ liên bang tăng và sự không chắc chắn về tiền tệ gia tăng. Bằng cách đưa kim loại quý vào dự luật, các nhà lập pháp đang định vị Bitcoin cùng với vàng như một "tài sản cứng" trong thời kỳ hỗn loạn.
Hiệu ứng gợn sóng: Tiến trình lập pháp ở các bang khác
Các sáng kiến tiên phong của New Hampshire không phải là sự kiện đơn lẻ. Ít nhất 26 tiểu bang trên toàn nước Mỹ đã đề xuất hoặc đang tích cực xem xét việc xây dựng các luật lệ về dự trữ Bitcoin hoặc tài sản kỹ thuật số, phản ánh sự công nhận ngày càng tăng về tiềm năng của tiền điện tử. Những nỗ lực này được khuyến khích bởi liên bang và đẩy mạnh sự chính thống hóa của Bitcoin, có phạm vi và tiến độ khác nhau. Dưới đây là một số tiểu bang chính và tổng quan về các sáng kiến của họ, dựa trên dữ liệu hiện có.
Arizona: theo sau đó
Arizona đã trở thành một ứng cử viên phổ biến để thiết lập dự trữ Bitcoin. Vào tháng 4 năm 2025, Hạ viện bang đã thông qua hai dự luật SB1373 và SB1025, cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư lên đến 10% quỹ công vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác. Các dự luật này đang chờ chữ ký của Thống đốc Katie Hobbs, nếu được thông qua, Arizona có thể trở thành bang thứ hai có dự trữ chính thức. Với ngân sách khoảng 18 tỷ đô la, giới hạn 10% có thể chuyển thành khoản đầu tư 1,8 tỷ đô la, vượt xa New Hampshire. Tuy nhiên, Thống đốc đảng Dân chủ Hobbs tỏ ra nghi ngờ, khả năng phủ quyết vẫn còn.
Ohio: Cam kết lâu dài
Dự thảo luật SB57 của bang Ohio do Thượng nghị sĩ Sandra O’Brien đề xuất vào tháng 1 năm 2025 đã áp dụng một chiến lược táo bạo. Dự thảo này cho phép đầu tư trực tiếp vào Bitcoin, yêu cầu tối thiểu phải giữ trong 5 năm và yêu cầu các cơ quan bang chấp nhận thanh toán bằng tiền điện tử, đồng thời cho phép cư dân và các tổ chức quyên góp Bitcoin cho quỹ dự trữ. Dự thảo hiện đang được Ủy ban Tài chính, Bảo hiểm và Công nghệ của Thượng viện xem xét, nhận được nhiều sự chú ý vì quy mô tham vọng của nó nhưng cũng phải đối mặt với nhiều trở ngại. Với ngân sách 86 tỷ USD của bang Ohio, giới hạn 10% có thể hỗ trợ 8,6 tỷ USD đầu tư, mặc dù việc phân bổ ban đầu có thể bảo thủ hơn.
Texas: Đón nhận phi tập trung
Texas, như một trung tâm đổi mới về tiền điện tử, đã được Đại diện Giovanni Capriglione giới thiệu Dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược Texas vào tháng 12 năm 2024. Dự luật này thiết lập quỹ dành riêng cho Bitcoin, do Tổng Kiểm toán viên tiểu bang quản lý, yêu cầu giữ ít nhất năm năm và cho phép công chúng đóng góp. Với ngân sách hơn 150 tỷ đô la Mỹ của Texas, mức trần 10% có thể hỗ trợ khoản đầu tư 15 tỷ đô la Mỹ, khiến nó trở thành một ứng viên tiềm năng cho việc áp dụng Bitcoin ở cấp tiểu bang. Dự luật này vẫn đang ở giai đoạn đầu, việc xem xét của ủy ban đang diễn ra.
Oklahoma và Florida: Đà phát triển gia tăng
Dự luật "HB1203" của bang Oklahoma do Hạ nghị sĩ Cody Maynard đề xuất, nhằm thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin để tận dụng tiềm năng tăng trưởng của nó. Bang Florida cũng đang thúc đẩy một luật, cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư vào Bitcoin, cuộc bỏ phiếu của Hạ viện sắp diễn ra. Ngân sách của hai bang này vượt xa ngân sách của New Hampshire, nếu dự luật được thông qua, khoản đầu tư tiềm năng có thể nằm trong khoảng từ 1 đến 3 tỷ đô la.
Rhode Island: Chiến lược linh hoạt
Dự luật HB6007 của Rhode Island cho phép Bộ trưởng Tài chính bang và hệ thống hưu trí đầu tư vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác để phòng ngừa lạm phát. Dự luật này có định nghĩa rộng về tài sản kỹ thuật số, bao gồm stablecoin và NFT, phản ánh một chiến lược bao quát hơn. Với ngân sách khoảng 14 tỷ USD, Rhode Island có thể phân bổ lên tới 700 triệu USD. Dự luật này đang được xem xét tại ủy ban, và các cuộc thảo luận vẫn đang tiếp tục.
Nỗ lực bị cản trở và phản đối
Không phải tất cả các bang đều chấp nhận dự trữ Bitcoin. Pennsylvania, Montana, North Dakota, Wyoming và South Dakota đã bác bỏ các dự luật tương tự với lý do bao gồm sự biến động, tiêu thụ năng lượng và rủi ro đối với quỹ của người nộp thuế. Việc bác bỏ ở Wyoming đặc biệt đáng chú ý, vì Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đang tích cực vận động cho Bitcoin ở cấp liên bang. Những trở ngại này làm nổi bật thách thức trong việc cân bằng giữa đổi mới và thận trọng tài chính.
Sức mua tiềm năng của các tiểu bang
Nếu tất cả 26 tiểu bang có dự luật dự trữ bitcoin đang hoạt động hoặc đề xuất áp dụng phân bổ từ 5-10%, sức mua tập thể sẽ gây sốc. Giả sử ngân sách trung bình của một tiểu bang là 30 tỷ USD, với mức trần bảo thủ 5%, 26 tiểu bang có thể đầu tư chung 39 tỷ USD, đủ để mua khoảng 410,5 nghìn bitcoin với giá mỗi đồng là 95.000 USD, chiếm 2% tổng nguồn cung bitcoin. Nếu áp dụng mức trần 10%, con số này có thể gấp đôi lên 78 tỷ USD, tương đương 821.000 bitcoin. Nhu cầu này có thể thúc đẩy giá tăng đáng kể, vì nguồn cung bitcoin là hạn chế.
Tuy nhiên, thực tế chính trị và kinh tế đã hạn chế tiềm năng này. Các bang do đảng Dân chủ lãnh đạo như California và New York có khả năng thấp trong việc thực hiện những chính sách như vậy, trong khi các căn cứ của đảng Cộng hòa như Texas và Florida lại nhiệt tình hơn. Việc đầu tư thực tế có thể diễn ra theo từng giai đoạn, kế hoạch thí điểm 180 triệu đô la tại New Hampshire có thể làm gương cho các bang khác.
Kỷ nguyên mới của Bitcoin
Dự luật HB302 của bang New Hampshire là một bước ngoặt, không chỉ đối với bang này mà còn đối với nhận thức toàn cầu về Bitcoin. Bằng cách hợp pháp hóa tiền điện tử như một tài sản chiến lược, bang Granite đã mở ra cánh cửa cho các bang khác. Mặc dù tác động tài chính trực tiếp - từ 280 triệu đến 770 triệu đô la đầu tư tiềm năng - là khá hạn chế, nhưng ý nghĩa biểu tượng của nó thì rất lớn. Nó cho thấy Bitcoin không còn là một thí nghiệm bên lề, mà là một đối thủ nghiêm túc trong thế giới tài chính.
Với việc Arizona, Texas và Ohio tiến hành các dự luật của riêng mình, Mỹ có thể sắp đón nhận làn sóng áp dụng Bitcoin từ các tổ chức, tạo ra sự thay đổi trong thị trường và chính sách. Đối với các nhà đầu tư, đây là một tín hiệu rõ ràng: vai trò của Bitcoin như một tài sản lưu trữ giá trị đang được công nhận, và tỷ trọng của nó trong danh mục đầu tư có thể tăng lên. Đối với những người hoài nghi, đây là một thách thức để đánh giá lại giả định về tài sản kỹ thuật số trong một thế giới đang thay đổi nhanh chóng.
Sau 60 ngày, khi HB302 có hiệu lực, New Hampshire sẽ bắt đầu hành trình trở thành người tiên phong trong lĩnh vực tiền điện tử của Hoa Kỳ. Liệu điều này có tạo ra một cuộc cách mạng hay sẽ trở thành một câu chuyện cảnh báo, vẫn còn phải chờ xem, nhưng có một điều rõ ràng: bang Granite vừa mới thay đổi các quy tắc trò chơi.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Chứng kiến lịch sử: Bang dự trữ mã hóa đầu tiên của Mỹ ra mắt gây sốc, lực mua từ quân đội chính quy sắp đến!
Bài viết bởi: Luke, Mars Finance
Cột mốc trong lịch sử tài chính Mỹ
Vào ngày 7 tháng 5 năm 2025, New Hampshire đã để lại dấu ấn của mình trong lịch sử tài chính. Thống đốc Kelly Ayotte đã ký dự luật HB302, khiến bang này trở thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ chính thức đưa tiền điện tử - và đặc biệt là Bitcoin - vào dự trữ chiến lược của mình. Luật đột phá, sẽ có hiệu lực sau 60 ngày, cho phép các thủ quỹ nhà nước đầu tư tới 5% quỹ công của họ vào các tài sản kỹ thuật số với vốn hóa thị trường hơn 500 tỷ USD, cũng như các kim loại quý như vàng và bạc. Trên thị trường hiện tại, chỉ có Bitcoin đáp ứng tiêu chí này với vốn hóa thị trường khoảng 1,88 nghìn tỷ đô la, khiến New Hampshire trở thành người tiên phong trong việc lồng ghép tiền điện tử.
Ý nghĩa của sáng kiến này vượt xa biên giới tiểu bang. Nó đánh dấu sự thay đổi trong thái độ của chính phủ Hoa Kỳ đối với tài sản kỹ thuật số từ hoài nghi sang chấp nhận chiến lược. Là tiểu bang đầu tiên thực hiện chính sách như vậy, New Hampshire không chỉ thử nghiệm mà còn nắm lấy một tương lai nơi Bitcoin có thể cạnh tranh với các tài sản truyền thống như vàng. Bài viết này sẽ đi sâu vào chi tiết của HB302, các tác động kinh tế tiềm năng của nó, sự phát triển lập pháp tương tự ở các tiểu bang khác và những tác động rộng lớn hơn về vai trò của Bitcoin trong tài chính toàn cầu.
Giải cấu trúc HB302: Một thí nghiệm tài chính táo bạo
Dự luật HB302 được đề xuất bởi nghị sĩ đảng Cộng hòa Keith Ammon, đã được hai bên ủng hộ và được thông qua với tỷ lệ sít sao tại Hạ viện bang với 192 phiếu thuận và 179 phiếu chống, đồng thời được thông qua tại Ủy ban Thượng viện với tỷ lệ 4-1. Dự luật cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư tối đa 5% quỹ công (bao gồm quỹ chung và quỹ ổn định thu nhập) vào các tài sản kỹ thuật số và kim loại quý đủ điều kiện. Đề xuất ban đầu gợi ý phân bổ 10%, nhưng đã được điều chỉnh xuống 5% để ứng phó với những lo ngại về biến động và an toàn.
Dự luật yêu cầu đầu tư vào các tài sản có giá trị thị trường trên 500 tỷ USD, điều này khiến Bitcoin trở thành đồng tiền điện tử duy nhất đáp ứng tiêu chuẩn, trong khi Ethereum xếp thứ hai chỉ có giá trị thị trường khoảng 214 tỷ USD. Sự nhắm mục tiêu này làm nổi bật Bitcoin như một tài sản kỹ thuật số duy nhất có quy mô và sự ổn định, phù hợp cho đầu tư cấp bang. Dự luật cũng quy định phương thức lưu giữ an toàn, cho phép nắm giữ tài sản thông qua ví đa chữ ký do bang kiểm soát, các tổ chức lưu ký đủ điều kiện hoặc sản phẩm giao dịch trên sàn, đảm bảo các biện pháp an ninh vững chắc.
tiềm năng mua sắm
Ngân sách tổng thể của bang New Hampshire cho năm tài chính 2025 khoảng 15,4 tỷ USD, quỹ chung khoảng 5,6 tỷ USD. Dựa trên giới hạn 5%, bang có thể sử dụng từ 280 triệu đến 770 triệu USD cho các khoản đầu tư vào Bitcoin và kim loại quý. Bộ trưởng Tài chính bang Monica Mezzapelle cho biết, khoản đầu tư ban đầu có thể được khởi động theo hình thức thí điểm, quy mô khoảng 180 triệu USD, để kiểm tra phản ứng của thị trường, sau đó sẽ mở rộng dần.
Để dễ hiểu, nếu bang New Hampshire đầu tư 280 triệu USD với giá mỗi Bitcoin là 95.000 USD (dựa trên ước tính hợp lý theo xu hướng thị trường gần đây), có thể mua khoảng 2.947 Bitcoin. Nếu đầu tư 770 triệu USD, có thể mua khoảng 8.105 Bitcoin, tương đương với 0,04% tổng nguồn cung Bitcoin 19.700.000 Bitcoin. Mặc dù quy mô không lớn trên toàn cầu, nhưng việc phân bổ này sẽ khiến New Hampshire trở thành một nhà đầu tư thể chế quan trọng, thể hiện niềm tin của họ vào giá trị lâu dài của Bitcoin.
Việc thông qua đạo luật này diễn ra đúng lúc giá Bitcoin vượt mốc 100.000 USD, một phần nhờ vào lệnh hành pháp mà Tổng thống Trump ký vào tháng 3 năm 2025 ở cấp liên bang, tuyên bố sử dụng 200.000 Bitcoin bị tịch thu để thiết lập dự trữ Bitcoin quốc gia. Sáng kiến của New Hampshire càng làm gia tăng đà này, có thể thúc đẩy giá tăng hơn nữa do nhu cầu từ các tổ chức ngày càng tăng.
Tại sao là New Hampshire? Vị trí độc đáo của bang Granite.
New Hampshire thông qua HB302 không phải là ngẫu nhiên. Tiểu bang này nổi tiếng với phương châm "Sống tự do hoặc chết" (Live Free or Die), từ lâu đã nuôi dưỡng một văn hóa độc lập và đổi mới. Không có thuế bán hàng và gánh nặng quy định tối thiểu đã biến nơi đây thành một nơi trú ẩn cho các doanh nghiệp và cá nhân tìm kiếm tự do tài chính. Tiểu bang cũng thu hút những người yêu thích blockchain và những người theo chủ nghĩa tự do thông qua các sáng kiến như "Kế hoạch tự do", tạo ra một môi trường thân thiện với tiền điện tử.
HB302 phù hợp với đặc tính này, định vị Bitcoin như một công cụ chống lạm phát và bảo vệ sức mua của các quỹ nhà nước. Không giống như các tài sản truyền thống, bản chất phi tập trung và giới hạn nguồn cung cố định của Bitcoin là 21 triệu khiến nó trở thành một kho lưu trữ giá trị hấp dẫn, đặc biệt là trong thời điểm nợ liên bang tăng và sự không chắc chắn về tiền tệ gia tăng. Bằng cách đưa kim loại quý vào dự luật, các nhà lập pháp đang định vị Bitcoin cùng với vàng như một "tài sản cứng" trong thời kỳ hỗn loạn.
Hiệu ứng gợn sóng: Tiến trình lập pháp ở các bang khác
Các sáng kiến tiên phong của New Hampshire không phải là sự kiện đơn lẻ. Ít nhất 26 tiểu bang trên toàn nước Mỹ đã đề xuất hoặc đang tích cực xem xét việc xây dựng các luật lệ về dự trữ Bitcoin hoặc tài sản kỹ thuật số, phản ánh sự công nhận ngày càng tăng về tiềm năng của tiền điện tử. Những nỗ lực này được khuyến khích bởi liên bang và đẩy mạnh sự chính thống hóa của Bitcoin, có phạm vi và tiến độ khác nhau. Dưới đây là một số tiểu bang chính và tổng quan về các sáng kiến của họ, dựa trên dữ liệu hiện có.
Arizona: theo sau đó
Arizona đã trở thành một ứng cử viên phổ biến để thiết lập dự trữ Bitcoin. Vào tháng 4 năm 2025, Hạ viện bang đã thông qua hai dự luật SB1373 và SB1025, cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư lên đến 10% quỹ công vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác. Các dự luật này đang chờ chữ ký của Thống đốc Katie Hobbs, nếu được thông qua, Arizona có thể trở thành bang thứ hai có dự trữ chính thức. Với ngân sách khoảng 18 tỷ đô la, giới hạn 10% có thể chuyển thành khoản đầu tư 1,8 tỷ đô la, vượt xa New Hampshire. Tuy nhiên, Thống đốc đảng Dân chủ Hobbs tỏ ra nghi ngờ, khả năng phủ quyết vẫn còn.
Ohio: Cam kết lâu dài
Dự thảo luật SB57 của bang Ohio do Thượng nghị sĩ Sandra O’Brien đề xuất vào tháng 1 năm 2025 đã áp dụng một chiến lược táo bạo. Dự thảo này cho phép đầu tư trực tiếp vào Bitcoin, yêu cầu tối thiểu phải giữ trong 5 năm và yêu cầu các cơ quan bang chấp nhận thanh toán bằng tiền điện tử, đồng thời cho phép cư dân và các tổ chức quyên góp Bitcoin cho quỹ dự trữ. Dự thảo hiện đang được Ủy ban Tài chính, Bảo hiểm và Công nghệ của Thượng viện xem xét, nhận được nhiều sự chú ý vì quy mô tham vọng của nó nhưng cũng phải đối mặt với nhiều trở ngại. Với ngân sách 86 tỷ USD của bang Ohio, giới hạn 10% có thể hỗ trợ 8,6 tỷ USD đầu tư, mặc dù việc phân bổ ban đầu có thể bảo thủ hơn.
Texas: Đón nhận phi tập trung
Texas, như một trung tâm đổi mới về tiền điện tử, đã được Đại diện Giovanni Capriglione giới thiệu Dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược Texas vào tháng 12 năm 2024. Dự luật này thiết lập quỹ dành riêng cho Bitcoin, do Tổng Kiểm toán viên tiểu bang quản lý, yêu cầu giữ ít nhất năm năm và cho phép công chúng đóng góp. Với ngân sách hơn 150 tỷ đô la Mỹ của Texas, mức trần 10% có thể hỗ trợ khoản đầu tư 15 tỷ đô la Mỹ, khiến nó trở thành một ứng viên tiềm năng cho việc áp dụng Bitcoin ở cấp tiểu bang. Dự luật này vẫn đang ở giai đoạn đầu, việc xem xét của ủy ban đang diễn ra.
Oklahoma và Florida: Đà phát triển gia tăng
Dự luật "HB1203" của bang Oklahoma do Hạ nghị sĩ Cody Maynard đề xuất, nhằm thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin để tận dụng tiềm năng tăng trưởng của nó. Bang Florida cũng đang thúc đẩy một luật, cho phép Bộ trưởng Tài chính bang đầu tư vào Bitcoin, cuộc bỏ phiếu của Hạ viện sắp diễn ra. Ngân sách của hai bang này vượt xa ngân sách của New Hampshire, nếu dự luật được thông qua, khoản đầu tư tiềm năng có thể nằm trong khoảng từ 1 đến 3 tỷ đô la.
Rhode Island: Chiến lược linh hoạt
Dự luật HB6007 của Rhode Island cho phép Bộ trưởng Tài chính bang và hệ thống hưu trí đầu tư vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác để phòng ngừa lạm phát. Dự luật này có định nghĩa rộng về tài sản kỹ thuật số, bao gồm stablecoin và NFT, phản ánh một chiến lược bao quát hơn. Với ngân sách khoảng 14 tỷ USD, Rhode Island có thể phân bổ lên tới 700 triệu USD. Dự luật này đang được xem xét tại ủy ban, và các cuộc thảo luận vẫn đang tiếp tục.
Nỗ lực bị cản trở và phản đối
Không phải tất cả các bang đều chấp nhận dự trữ Bitcoin. Pennsylvania, Montana, North Dakota, Wyoming và South Dakota đã bác bỏ các dự luật tương tự với lý do bao gồm sự biến động, tiêu thụ năng lượng và rủi ro đối với quỹ của người nộp thuế. Việc bác bỏ ở Wyoming đặc biệt đáng chú ý, vì Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đang tích cực vận động cho Bitcoin ở cấp liên bang. Những trở ngại này làm nổi bật thách thức trong việc cân bằng giữa đổi mới và thận trọng tài chính.
Sức mua tiềm năng của các tiểu bang
Nếu tất cả 26 tiểu bang có dự luật dự trữ bitcoin đang hoạt động hoặc đề xuất áp dụng phân bổ từ 5-10%, sức mua tập thể sẽ gây sốc. Giả sử ngân sách trung bình của một tiểu bang là 30 tỷ USD, với mức trần bảo thủ 5%, 26 tiểu bang có thể đầu tư chung 39 tỷ USD, đủ để mua khoảng 410,5 nghìn bitcoin với giá mỗi đồng là 95.000 USD, chiếm 2% tổng nguồn cung bitcoin. Nếu áp dụng mức trần 10%, con số này có thể gấp đôi lên 78 tỷ USD, tương đương 821.000 bitcoin. Nhu cầu này có thể thúc đẩy giá tăng đáng kể, vì nguồn cung bitcoin là hạn chế.
Tuy nhiên, thực tế chính trị và kinh tế đã hạn chế tiềm năng này. Các bang do đảng Dân chủ lãnh đạo như California và New York có khả năng thấp trong việc thực hiện những chính sách như vậy, trong khi các căn cứ của đảng Cộng hòa như Texas và Florida lại nhiệt tình hơn. Việc đầu tư thực tế có thể diễn ra theo từng giai đoạn, kế hoạch thí điểm 180 triệu đô la tại New Hampshire có thể làm gương cho các bang khác.
Kỷ nguyên mới của Bitcoin
Dự luật HB302 của bang New Hampshire là một bước ngoặt, không chỉ đối với bang này mà còn đối với nhận thức toàn cầu về Bitcoin. Bằng cách hợp pháp hóa tiền điện tử như một tài sản chiến lược, bang Granite đã mở ra cánh cửa cho các bang khác. Mặc dù tác động tài chính trực tiếp - từ 280 triệu đến 770 triệu đô la đầu tư tiềm năng - là khá hạn chế, nhưng ý nghĩa biểu tượng của nó thì rất lớn. Nó cho thấy Bitcoin không còn là một thí nghiệm bên lề, mà là một đối thủ nghiêm túc trong thế giới tài chính.
Với việc Arizona, Texas và Ohio tiến hành các dự luật của riêng mình, Mỹ có thể sắp đón nhận làn sóng áp dụng Bitcoin từ các tổ chức, tạo ra sự thay đổi trong thị trường và chính sách. Đối với các nhà đầu tư, đây là một tín hiệu rõ ràng: vai trò của Bitcoin như một tài sản lưu trữ giá trị đang được công nhận, và tỷ trọng của nó trong danh mục đầu tư có thể tăng lên. Đối với những người hoài nghi, đây là một thách thức để đánh giá lại giả định về tài sản kỹ thuật số trong một thế giới đang thay đổi nhanh chóng.
Sau 60 ngày, khi HB302 có hiệu lực, New Hampshire sẽ bắt đầu hành trình trở thành người tiên phong trong lĩnh vực tiền điện tử của Hoa Kỳ. Liệu điều này có tạo ra một cuộc cách mạng hay sẽ trở thành một câu chuyện cảnh báo, vẫn còn phải chờ xem, nhưng có một điều rõ ràng: bang Granite vừa mới thay đổi các quy tắc trò chơi.