Hồng Kông chính thức thông qua luật về Stablecoin, các ông lớn công nghệ đang chuẩn bị.

Gần đây, Hội đồng lập pháp Hồng Kông đã chính thức thông qua "Dự thảo Quy định về Stablecoin", đặt nền tảng pháp lý cho hệ thống cấp phép cho các nhà phát hành stablecoin fiat tại Hồng Kông. Biện pháp này nhằm hoàn thiện khung quản lý các hoạt động tài sản ảo, đồng thời thúc đẩy đổi mới tài chính trong khi vẫn duy trì sự ổn định tài chính. Chính phủ Đặc khu dự kiến rằng quy định này sẽ có hiệu lực trong năm nay.

Hiện tại, các cơ quan quản lý đã tiến hành giám sát và thử nghiệm ban đầu đối với kế hoạch hoạt động của 3 nhà phát hành trong sandbox. Nghị sĩ lập pháp Kiều Đạt Căn cho biết, ông ủng hộ việc thúc đẩy việc xây dựng stablecoin được neo vào đô la Hồng Kông và nhân dân tệ, nhằm củng cố vị thế của Hồng Kông như một cầu nối số giữa nội địa và các quốc gia khác. Ông cũng kêu gọi chính phủ duy trì tính linh hoạt trong quá trình cấp phép và tăng tốc độ phê duyệt.

Nội dung chính của quy định

Các quy định mới đã xác định ba loại hoạt động cần xin giấy phép:

1. Phát hành stablecoin fiat tại Hồng Kông
2. Phát hành đồng stablecoin HKD tại Hồng Kông hoặc nước ngoài
3. Tích cực thúc đẩy việc phát hành stablecoin fiat tại Hồng Kông

Nghị định đưa ra bốn yêu cầu chính đối với nhà phát hành:

1. Tài sản dự trữ phải được cấu thành từ các tài sản chất lượng cao, có tính thanh khoản cao và có giá trị bằng với mệnh giá của stablecoin đang lưu hành.
2. Người nắm giữ stablecoin có quyền đổi lại theo mệnh giá mà không mất phí, và phải được xử lý trong khoảng thời gian hợp lý.
3. Tuân thủ các yêu cầu về chống rửa tiền, quản lý rủi ro, công bố thông tin và kiểm toán.
4. Giao dịch phải được thực hiện trên nền tảng giao dịch tài sản ảo có giấy phép.

Về điều kiện tư cách phát hành, quy định rằng người được cấp phép phải có vốn chủ sở hữu ít nhất 25 triệu đô la Hong Kong. Giấy phép không có thời hạn cố định, trừ khi bị thu hồi hoặc nhà phát hành bị thanh lý, nó sẽ vẫn có hiệu lực.

Nghị định còn quy định rằng chỉ các tổ chức được cấp phép chỉ định mới có thể bán stablecoin fiat tại Hồng Kông, bao gồm các nhà phát hành stablecoin được cấp phép bởi Ủy viên Quản lý Tài chính, ngân hàng, các tổ chức được cấp Giấy phép số 1 bởi Ủy ban Chứng khoán, và các nền tảng giao dịch tài sản ảo có giấy phép.

Để đảm bảo thực hiện hiệu quả, quy định đã đặt ra các biện pháp trừng phạt nghiêm khắc đối với hành vi vi phạm. Thực hiện các hoạt động stablecoin có điều lệ mà không có giấy phép hoặc bán stablecoin bởi các tổ chức không được chỉ định có thể bị phạt tối đa 5 triệu đô la Hồng Kông và bị giam giữ tới bảy năm.

Tin tức ngành

Hiện tại, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông đã ra mắt hộp cát cho các nhà phát hành Stablecoin, ba tổ chức tham gia đầu tiên đã được phê duyệt tham gia vào tháng 7 năm 2024. Các tổ chức này bao gồm liên minh giữa Standard Chartered Hong Kong, ANZ Group và Hong Kong Telecommunications, cùng với Công nghệ Coinlink (Hồng Kông) thuộc một công ty công nghệ lớn và Công nghệ đổi mới Yuan.

Cần lưu ý rằng một tập đoàn công nghệ nổi tiếng gần đây đã công bố nhiều thông tin tuyển dụng liên quan đến RWA, yêu cầu thiết kế sản phẩm phải kết nối liền mạch với Stablecoin và đồng nhân dân tệ kỹ thuật số của họ. Công ty cũng đang tuyển dụng các vị trí phát triển kinh doanh tài chính quốc tế, tập trung vào việc thúc đẩy việc triển khai Stablecoin, điều này cho thấy với việc thông qua luật, dự án Stablecoin của công ty có thể sắp được khởi động.

Sau khi quy định có hiệu lực, sẽ có một thời gian chuyển tiếp 6 tháng dành cho các nhà phát hành stablecoin đã hoạt động tại Hồng Kông. Các tổ chức phát hành đã tồn tại trước khi luật có hiệu lực có thể nộp đơn xin giấy phép trong 3 tháng đầu tiên sau khi hệ thống cấp giấy phép có hiệu lực.

Góc nhìn toàn cầu

Việc thúc đẩy luật về stablecoin ở Hồng Kông diễn ra đúng lúc luật về stablecoin GENIUS Act của Mỹ đạt được tiến triển tại Thượng viện. Vào ngày 22 tháng 5, Thượng viện Mỹ đã thông qua với 69 phiếu thuận và 31 phiếu chống để bắt đầu thảo luận về dự luật GENIUS, đánh dấu rằng dự luật chính thức bước vào giai đoạn thảo luận sửa đổi. Điều này hứa hẹn sẽ trở thành khung quy định về stablecoin cấp liên bang đầu tiên của Mỹ.

Hồng Kông trong khi soạn thảo dự thảo quy định về Stablecoin cũng đã tham khảo các quy định về Stablecoin quốc tế hiện có và đang được xem xét.

Tại cuộc họp lập pháp, nghị sĩ Khu Đạt Căn bày tỏ sự ủng hộ việc đưa nhân dân tệ vào hệ thống stablecoin phát hành tại địa phương. Ông cho rằng, điều này sẽ giúp Hồng Kông trở thành cầu nối số giữa nội địa và các quốc gia khác, thu hút nhiều dự án blockchain và nhà đầu tư tổ chức, hình thành một hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số được điều khiển bởi đô la Hồng Kông và nhân dân tệ, đồng thời củng cố vị thế trung tâm tài chính của Hồng Kông, cũng như tăng tốc quá trình quốc tế hóa nhân dân tệ.

Trong xu hướng toàn cầu hóa không dùng đô la Mỹ, stablecoin nhân dân tệ có thể trở thành lựa chọn cho nhiều quốc gia trong việc đa dạng hóa thương mại, đầu tư và dự trữ, góp phần nâng cao vị thế của nhân dân tệ trong thương mại quốc tế và phòng ngừa rủi ro.

Đại biểu Qiu Dagen kêu gọi chính phủ giữ thái độ cởi mở và linh hoạt trong chính sách cấp giấy phép, cho phép nhiều tổ chức có khả năng và nguồn lực tham gia cạnh tranh hơn. Ông hy vọng Cục Quản lý Tài chính có thể nhanh chóng tiến hành cấp giấy phép, thúc đẩy và thu hút nhiều nhà điều hành tiềm năng quan tâm và đủ điều kiện ra mắt và thử nghiệm các loại Stablecoin khác nhau với các tài sản thế chấp khác nhau tại Hồng Kông.

Với việc thực hiện các quy định về nền tảng giao dịch tài sản ảo và các nhà phát hành Stablecoin, Cơ quan Quản lý Tài chính Hong Kong cho biết chính phủ sẽ tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của ngành công nghiệp tài sản ảo. Tiếp theo, chính phủ sẽ tiến hành tham vấn về giao dịch tài sản ảo ngoài sàn và dịch vụ lưu ký, và sẽ công bố tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản ảo thứ hai.