Quốc hội Mỹ bắt đầu "Tuần tiền ảo", tập trung thảo luận ba dự luật chính, bao gồm dự luật GENIUS.

## Hình thành tương lai của coin trong 1 tuần

Tại Quốc hội Hoa Kỳ, "Tuần lễ tiền điện tử" đã bắt đầu từ ngày 14 với sự xem xét tập trung vào ba dự luật chính liên quan đến tài sản kỹ thuật số (tiền ảo). Trong tuần lễ tiền điện tử, dự luật GENIUS do Đảng Cộng hòa dẫn dắt, dự luật CLARITY và dự luật chống giám sát quốc gia CBDC sẽ được xem xét tại phiên họp toàn thể của Hạ viện và dự kiến sẽ tiến tới bỏ phiếu.

Trong số đó, dự luật GENIUS quy định về quy định liên quan đến stablecoin được kỳ vọng sẽ được nộp lên Nhà Trắng vào cuối tuần nếu tiến trình diễn ra suôn sẻ, và sẽ được Tổng thống Trump ký.

Tuần lễ tiền ảo được tuyên bố bởi lãnh đạo Hạ viện Mỹ vào ngày 3, nhưng cũng sẽ có nhiều cuộc họp diễn ra tại Thượng viện, tập trung vào thảo luận về quy định tiền ảo.

Vào ngày 17, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott (Đảng Cộng hòa) sẽ tổ chức một cuộc hội thảo về tương lai của tài sản kỹ thuật số, nơi các nhân vật quan trọng trong ngành như Charles Hoskinson của Cardano, Silvio Micali của Algorand, và cựu ủy viên SEC Michael Piwowar sẽ thảo luận về việc làm rõ các quy định.

Vào ngày 16, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện sẽ tổ chức phiên điều trần đầu tiên về cấu trúc thị trường tiền ảo, lắng nghe ý kiến từ các bên liên quan, bao gồm ông Rostin Behnam, cựu Chủ tịch CFTC, và ông Timothy Massad, về việc giám sát hàng hóa kỹ thuật số của các cơ quan quản lý.

Tại hạ viện, vào ngày 16, ủy ban giám sát phụ trách ủy ban thu nhập sẽ tổ chức một phiên điều trần với tiêu đề "Biến Mỹ thành thủ đô tiền ảo của thế giới: Thiết lập chính sách tài sản kỹ thuật số phù hợp với thế kỷ 21", dự kiến sẽ thảo luận về chế độ thuế tiền ảo.

Ngành công nghiệp tiền ảo Mỹ đã gọi tuần này là "tuần thay đổi toàn bộ chính sách tiền ảo của Mỹ" và đang tổ chức nhiều sự kiện như bữa trưa, tiệc chiêu đãi và họp báo để tích cực thúc đẩy phong trào này. Chẳng hạn, sàn giao dịch lớn Coinbase đang triển khai chiến dịch tiếp thị quy mô lớn với các biển quảng cáo, xe tải kỹ thuật số, quảng cáo toàn phần, và phát 5.000 viên sôcôla mang thương hiệu "Luật CLARITY" tại Tòa nhà Quốc hội.

Trong khi đó, một số thành viên của Đảng Dân chủ Hạ viện, do Nghị sĩ Maxine Waters (thành viên hàng đầu của Ủy ban Dịch vụ Tài chính) đại diện, đã triển khai một chiến dịch mang tên "Tuần lễ chống tham nhũng tiền ảo" nhằm phản đối Tuần lễ Tiền ảo, tập trung vào sự không công bằng của các hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền ảo của Tổng thống Trump và gia đình ông. Mặt khác, theo báo cáo mới nhất từ Politico, để duy trì ghế trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm tới, các lãnh đạo Đảng Dân chủ Hạ viện dự kiến sẽ không bỏ phiếu phản đối trong đảng, bất chấp sự phản đối từ các thành viên hàng đầu của Ủy ban Dịch vụ Tài chính, bao gồm Nghị sĩ Waters.

nội dung 3 dự luật

Nội dung và tiến độ của các dự luật sẽ được thảo luận trong tuần lễ tiền ảo như sau.

Dự luật GENIUS (Dự luật về Lãnh đạo và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho stablecoin)

• Thiết lập khung quy định cho stablecoin. Yêu cầu các công ty phát hành stablecoin phải có sự đảm bảo bằng tiền mặt (đô la Mỹ) và trái phiếu Mỹ với tỷ lệ 1:1 và công bố thông tin định kỳ.
• Đã được thông qua tại Thượng viện.

Dự luật CLARITY (Dự luật làm rõ thị trường tài sản kỹ thuật số)

• Định nghĩa trách nhiệm quy định của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) liên quan đến tài sản kỹ thuật số. Phân biệt xem tiền ảo được coi là chứng khoán hay hàng hóa, nhằm giảm thiểu sự mơ hồ trong việc thực thi.
• Đã vượt qua ủy ban hạ viện (Ủy ban dịch vụ tài chính và Ủy ban nông nghiệp). Tiến tới thảo luận tại phiên họp toàn thể hạ viện. Cần thảo luận về dự luật tương ứng tại thượng viện.

Dự luật giám sát quốc gia phản đối CBDC

• Cục Dự trữ Liên bang (FRB) cấm phát hành tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) trực tiếp cho cá nhân. Ngoài ra, hạn chế thực hiện các dự án CBDC thử nghiệm mà không có sự chấp thuận của Quốc hội.
• Phiên bản sửa đổi của dự luật đã được thông qua tại Hạ viện vào năm 2024.

Khi luật GENIUS có hiệu lực, stablecoin sẽ được công nhận là phương tiện thanh toán hợp pháp, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong chính sách stablecoin của Hoa Kỳ. Điều này sẽ cho phép thanh toán toàn cầu nhanh chóng và chi phí thấp trên blockchain, và được cho là sẽ thúc đẩy sự tích hợp vào hệ thống thanh toán. Nó cũng được coi là một biện pháp hiệu quả để duy trì vị thế của đồng đô la Mỹ trên thế giới.

Nếu dự luật CLARITY được thông qua, hệ thống quy định về tiền ảo tại Mỹ (phân chia giám sát giữa SEC và CFTC) sẽ được thiết lập, và sự phân biệt pháp lý giữa token dùng cho mục đích đầu tư và token được sử dụng cho thanh toán hoặc công trình công cộng sẽ trở nên rõ ràng.

Kháng cự của Đảng Dân chủ

Ngày đầu tiên của tuần tiền ảo được trang trí bởi phiên điều trần của Ủy ban Quy tắc Hạ viện được tổ chức vào ngày 14.

Trong phần phát biểu khai mạc của phiên điều trần này, Hạ nghị sĩ đảng Dân chủ Jim McGovern đã chế giễu ba dự luật đang được thảo luận là "quà tặng tiền ảo từ đảng Cộng hòa" và chỉ trích rằng chúng đang cung cấp các giải pháp quy định "yếu kém và không hiệu quả" bằng cách hy sinh các nhà đầu tư.

Đây không phải là vấn đề của đổi mới, mà là vấn đề về tham nhũng. Những dự luật này cung cấp sự đối xử đặc biệt cho doanh nghiệp tiền ảo cá nhân của Tổng thống Trump.

Đảng Dân chủ tiếp tục kháng cự lại dự luật tiền điện tử do Đảng Cộng hòa dẫn đầu, và vào tháng 5, nhiều nghị sĩ Dân chủ, bao gồm cả nghị sĩ Maxine Waters, đã gây ra một cuộc tranh cãi khi tẩy chay một phiên điều trần thảo luận về dự thảo cấu trúc thị trường tiền điện tử. Nghị sĩ Waters đã nêu "hành vi sai trái của Tổng thống" là lý do tẩy chay.

Ngoài ra, nghị sĩ Elizabeth Warren đã đề xuất 5 nguyên tắc nhằm tăng cường quy định về thị trường tiền ảo, trái ngược với đề xuất của đảng Cộng hòa, tại phiên điều trần của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện diễn ra vào ngày 9 tháng 7. Bà nhấn mạnh "Đóng cửa siêu cao tốc tham nhũng tiền ảo do Tổng thống điều hành."