为什么新西兰监管机构针对加密货币ATM

新西兰通过宣布在全国范围内禁止加密货币ATM，采取了一项决定性的措施来打击金融犯罪。该举措由副司法部长尼科尔·麦基主导，是国家反洗钱和打击恐怖主义融资(AML/CFT)框架全面改革的一部分。

加密ATM，允许用户将现金转换为比特币等数字资产，长期以来一直在监管灰色地带运作。到2025年4月，新西兰有超过220台这样的机器分布在便利店、加油站、电子烟店和洗衣店。这些自助终端提供了便捷的加密货币访问，通常只需最少的身份验证。

然而，这种便利的代价却很高。麦基部长强调了越来越多的证据表明，这些机器已成为有组织犯罪的工具。在接受1News采访时，她提到了通过加密ATM洗钱数百万美元的案例，并提到一个使用通过这些自助服务机转移的加密货币购买超过100公斤甲基苯丙胺的实例。能够快速将现金转换为数字货币并在没有实质性监督的情况下进行国际转移，使得加密ATM成为进行毒品贩运、诈骗和武器购买等非法活动的理想渠道。

除了ATM禁令，麦基还在更广泛的反洗钱策略中引入了国际现金转账的5000新西兰元上限。

CoinFlip对加密ATM禁令的回应

CoinFlip，新西兰最大的加密货币ATM运营商，拥有大约120台机器，对政府的决定表示失望。该公司将禁令描述为数字经济的一次挫折，认为更细致的监管方法可以更好地平衡创新和犯罪预防。CoinFlip提议了替代方案，如钱包固定、照片记录和交易前风险监测，以减轻犯罪滥用，同时保持合法访问。这反映了全球在管理风险和促进加密货币政策数字创新之间的更广泛紧张关系。

新西兰比特币的法律地位

比特币在新西兰是合法的，个人可以自由买卖和持有加密货币。尽管没有被承认为法定货币，但像比特币这样的数字资产在税收方面被视为财产。交易或挖掘加密货币所产生的收入需缴纳所得税，涉及加密货币的企业必须注册并遵守反洗钱和金融法规。政府的立场谨慎而进步，选择在现有法律框架内纳入数字资产，而不是直接禁止它们。虽然消费者保护仍然有限，但鼓励用户与注册的提供商进行交易，以确保获得救济。

这种法律清晰性促进了创新，但也强调了责任。最近的加密ATM禁令传达了一个明确的信息：欢迎使用加密货币，但不容忍犯罪利用。

新西兰更广泛的反洗钱/反恐怖融资改革

加密ATM禁令是麦基于2025年7月9日推出的一项更广泛改革方案的一个组成部分。这些改革旨在现代化新西兰的反洗钱/反恐融资（AML/CFT）系统，平衡更严格的执法与操作效率。金融情报单位增强的数据共享权力和对低风险企业的合规流程简化体现了这种方法。麦基强调了需要一个灵活的系统，既能打击犯罪洗钱，又能使合法企业蓬勃发展。

国际背景：新西兰的比较

新西兰加入了一个日益增长的国家名单，这些国家对加密ATM采取严格立场，包括英国、新加坡和中国，这些国家都已有效禁止或限制这些机器。相比之下，新西兰最接近的监管同行澳大利亚则采取了更为温和的方式。澳大利亚当局并没有禁止加密ATM，而是在2025年中期实施了新的合规规则，包括交易限制、加强身份检查和诈骗警报。这种方法侧重于提高安全性和透明度，而不限制对数字资产的访问。