هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
في 26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المختصر "بيان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية. تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يتضمن تبسيط القوانين والتنظيمات (التبسيط القانوني والتنظيمي)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز مجالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأفراد والشراكات (تطوير الأفراد والشراكات) وغيرها. تظهر محتويات "تحسين القوانين واللوائح" أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية. "إعلان السياسة 2.0" يوضح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة التنظيمية الرئيسية لمزودي خدمات تداول الأصول الرقمية، وتكون مسؤولة عن إصدار التراخيص وقضايا التسجيل، ووضع المعايير، وتحسين إجراءات التنظيم، وتقليل مخاطر التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستقوم إدارة النقد في هونغ كونغ بدور الهيئة التنظيمية الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها. في قسم "تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع. تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في أنشطة المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأسواق رأس المال. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتنفيذ نظام رقابي لمصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، حيث سيتم وضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر. أظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود والأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام الاستقرار النقدي لتقليل التكاليف وتسريع إجراءات المعاملات. ولتحقيق أقصى استفادة من إمكانيات الاستقرار النقدي، ستوفر الحكومة والجهات التنظيمية بيئة سوق مواتية والتوجيهات التنظيمية اللازمة، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط المصدّرين المعتمدين للعملات المستقرة في هونغ كونغ، بهدف معالجة النقاط المؤلمة في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، ستقوم ديجيتال هاربور بإطلاق برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين والأصل الرقمي، لتوفير التمويل لمشاريع الطلبات ذات الإمكانات التطبيقية المستقبلية، والرمزية، والتي لها تأثير في السوق. فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0: إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق به ومكرّس لتعزيز الابتكار تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتكون مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يتيح الابتكار بالتطور في بيئة يمكن التحكم في مخاطرها ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. تعتبر "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("الإعلان 2.0") الصادر عن مكتب الشؤون المالية والخزينة ("مكتب المالية والخزينة") استجابة نشطة من هونغ كونغ لتطور سوق الأصول الرقمية العالمي المستمر. استنادًا إلى مبدأ "نفس العمل، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "الإعلان 2.0" إلى رسم استراتيجيات استشرافية، تمكين الصناعة من النمو، وتعزيز الشمول المالي، وتطوير المواهب، بينما يضمن في الوقت نفسه حماية المستثمرين وصيانة الأمن المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كأحد المراكز المالية الدولية الرائدة. "LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوقة ومستدامة ومتكاملة بعمق في الاقتصاد الحقيقي بناءً على المبادرات التي اقترحتها أول وثيقة "إعلان السياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في أصول رقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات الابتكارية، من خلال السماح للمشاركة من قبل التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكنزة السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن لتخطو نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") في وقت سابق عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ نحو المستقبل في بيئة تتغير باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المشتقات)، لتحقيق توازن بين حماية المستثمرين والتنافسية في السوق. يلخص "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التطوير، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز تنوع عرض منتجات الأصول الرقمية، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والجهات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية العالميين ذوي الجودة العالية في السوق، لتعزيز السيولة والمنافسة الصحية والمنظمة. لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصول الرقمية يتمازج بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويتجه نحو المستقبل، نقترح مجموعة من السياسات الاستراتيجية ونقوم بتنفيذ تدابير مناسبة. عند وضع اتجاهات السياسات والتدابير، نسعى إلى التأكد من عدم تأثرها بالقيود التكنولوجية الحالية، وضمان قدرتها على التكيف مع التطورات المستقبلية للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، الذي يشمل - ("L" تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية)، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، و("P" تطوير الأفراد والشراكات)، لبناء نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومبتكر وحيوي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ في المشهد المالي العالمي. (تيسير القانون والتنظيم) تحسين القانون والتنظيم (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل استنادًا إلى التقدم الذي تم إحرازه منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، وضمان التطور المستدام والمسؤول لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، ويكون في صميمه حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداول بالجملة، وأصول الحفظ الآمنة. تقترح الحكومة تعيين لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة التنظيم الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن مسائل الترخيص والتسجيل، وتحديد المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل التهرب التنظيمي المحتمل بموجب الأطر التنظيمية المختلفة للأصول الرقمية. بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة التنظيم الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها. وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية بمهمة الجهة التنظيمية الرئيسية لمزودي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، وكذلك وضع المعايير، بينما ستعمل هيئة النقد كمؤسسة تنظيمية أمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في حفظ الأصول الرقمية. ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من مصداقية السوق، مما يشجع على مزيد من الأنشطة في أصل رقمي والتداولات الكبيرة، كما ستوفر إرشادات واضحة للمشاركين في السوق. ستدعم هذه الترتيبات أيضًا إدارة المخاطر الفعالة وتوفير السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن يعزز الابتكار في السوق ويحمي المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع المعنيين لضمان قدرة الإطار على التكيف مع تطور التكنولوجيا والسوق. وفي الوقت نفسه، ستواصل هونغ كونغ تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصل الرقمي، بما في ذلك "التوصيات السياسية لسوق الأصول المشفرة والرقمية" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر لمعالجة مخاطر الأصول المشفرة" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، بالإضافة إلى "إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية. (ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنات تُمكّن توكنيزات الأصول الواقعية والأدوات المالية من دمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يوفر فرصًا لدفع النشاط الاقتصادي وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وزيادة مشاركة المستثمرين. من الضروري وجود إطار قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومريح لتحقيق هذه الإمكانيات. ستقوم وزارة الخزانة وهيئة النقد بمراجعة القوانين والإطارات التنظيمية ذات الصلة، مع الإشارة إلى التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنيزات في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في بدايتها على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن تقدم مرجعًا لتوكنيزات الأصول الواقعية الأخرى والأدوات المالية. سيتم فحص عمليات إصدار وتداول السندات المرمزة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، التسويات، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجال القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة قابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التطور المستقبلي، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري. ("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (c) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغي) سندات خضراء رقمية، مما يظهر بشكل استباقي فوائد الحلول الرقمية. على هذا الأساس، ستقوم الحكومة بتعزيز إصدار السندات الحكومية الرقمية بشكل منتظم، وستستكشف ترتيبات مختلفة للعملات وآجال الاستحقاق، بالإضافة إلى خيارات ابتكارية أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة في تقديم سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق، مما يعزز إمكانية الوصول ويجذب مجموعة واسعة من المستثمرين. من أجل الاستفادة بشكل أكبر من مزايا الحلول الرقمية، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء السوق في مختلف الجوانب، بما في ذلك إدراج العملات الرقمية لتعزيز كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية لأول مرة وتعزيزها إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التقنية، وفي نفس الوقت تشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها. (د) توفير الحوافز لتوكنيزة الأصول الحقيقية والأصول المالية يمكن أن يؤدي توكين أصول العالم الحقيقي وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة السوق في هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا وتشارك مع السلطة النقدية في قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول) ، يتم تشجيع سيناريوهات التطبيق الابتكاري بنشاط ، بما في ذلك توكين المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق السوق النقدي وغيرها من الصناديق) وكذلك تدفقات العائد من الأصول الحقيقية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تسعى السلطة النقدية إلى استكشاف إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرمزة بين البنوك ، من أجل تبسيط العمليات وزيادة السيولة. لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكتها العالمية من المستودعات، ووافقت على مشغلي المستودعات في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة لدى بورصة لندن للمعادن. ولتطوير النظام البيئي لتجارة السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات التوكنينغ وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تكون تقنية إنشاء التوكنات بمثابة علامة تعريف للمستودعات العالمية، مما يساعد في تتبع الأصول المعدنية وبيانات الاستدامة ذات الصلة، وبالتالي تعزيز اندماج هونغ كونغ في الشبكة العالمية للمستودعات. ستعمل الحكومة على تكثيف الجهود لتوسيع خطط التوكن، ودفع توكن أصول وأدوات مالية أوسع نطاقاً، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها. حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المعوّمة، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المعوّمة. استناداً إلى هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها في منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى للتداول في السوق الثانوية. في المستقبل، ستتبنى الحكومة موقفاً مفتوحاً، تأخذ في الاعتبار التأثير المالي وتطوير السوق وغيرها من العوامل، لمراجعة الترتيبات الضريبية لنقل صناديق الاستثمار الأخرى المعترف بها من قبل لجنة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز. ستقدم الحكومة اقتراحات تشريعية لتضمين الأصول الرقمية المحددة ضمن أدوات السيطرة على صناديق الاستثمار الخاصة والمستثمرين العائليين التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026. ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration)تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (e) يدعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع توفر العملات المستقرة حلاً بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في الدفع وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار ومصداقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود والمعاملات عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والجهات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لسيناريوهات تطبيق مختلفة، بهدف معالجة نقاط الألم الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها الريادي، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية اختبار الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. (f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بقوة المشاريع الخاضعة للتوكن في هونغ كونغ، وتوفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة من خلال التعاون مع البنك المركزي في مشروع Ensemble. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Cyberport مع المعنيين في صناعة الأصول الرقمية، مستفيدة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم الفني، وتوجيه الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل في حلول التوكن من موارد متخصصة، مما يمكّنها من اختبار الأفكار المبتكرة وتحويلها إلى مشاريع تجارية. ستطلق Cyberport أيضًا برنامج تمويل تجريبي في مجال blockchain والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، وسمات بارزة، وتأثير في السوق. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Cyberport أيضًا المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع الأطراف المعنية لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. ترحب الفرق المتخصصة في هيئة الاستثمار الحكومية وتستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية في هونغ كونغ لإنشاء وتوسيع أعمالهم. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الاستثمار تيسير التواصل بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والدعم المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم. قامت شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة بتطوير أول مؤشرات للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار واضح وموثوق لأسعار البيتكوين والإيثيريوم للمستثمرين في منطقة التوقيت الآسيوية، لدعم هونغ كونغ في أن تصبح مركز الأصول الرقمية الرائد في آسيا. للحفاظ على نزاهة السوق وتعزيز الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، مجموعة متنوعة من الحلول التكنولوجية التنظيمية والأمن السيبراني والحلول الرقابية التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، مما يسهل التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة للإيكولوجيا الرقمية للأصول في هونغ كونغ. (“P”eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات (g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب ستواصل الحكومة تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات البلوك تشين، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، بهدف تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج قائمة المواهب الأولى التي نُشرت في عام 2018 بالفعل على قائمة المتخصصين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. وفي الفترة المقبلة، ستساعد دايجيتال هاربور الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال التدابير المتعلقة بتدريب تقنيات Web3، والبلوك تشين، والذكاء الاصطناعي، مما يسهم في إنشاء احتياطي مستقر من المواهب المهنية، وتعزيز الابتكار، وتقديم مساهمات لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع الشركات العالمية في مجال الأصول الرقمية، لتوفير المعرفة المتقدمة لمجموعة المواهب. (h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع ولايات قضائية أخرى ستقوم الحكومة بدفع التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والقطاع الصناعي، لربط الأبحاث الأكاديمية بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز البرامج البحثية المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وإطارات التوكن، وأدوات التمويل المدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساهم هذه الشراكات في تربية جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، وضمان تدفق الإبداع والمعرفة المهنية. من خلال دمج نتائج الأبحاث الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف في تطوير أصل رقمي. ستعزز الحكومة التعاون بين الهيئات التنظيمية وهيئات إنفاذ القانون، وستنسق عمل الهيئات التنظيمية المحلية وهيئات إنفاذ القانون لدعم تطوير سوق أصل رقمي شفاف وآمن ومرن. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإنشاء مذكرات تفاهم مع هيئات التنظيم في ولايات قضائية أخرى والهيئات الحكومية الأخرى، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال أصل رقمي. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة التعاون بين الإدارات من خلال آليات داخلية رفيعة المستوى قائمة. ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص "بيان السياسة 2.0" يمثل عزيمة هونغ كونغ نحو ("LEAP") لتصبح رائدة عالميًا في مجال الأصول الرقمية. من خلال إطار تنظيم موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعزيز إصدار السندات الحكومية المرقمنة، وتوسيع عملية ترميز الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتقوية التعاون في مجالات التنظيم، ودفع التعاون الدولي، تعمل الحكومة على وضع الأساس لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. مع بيئة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. بفضل الجهود المشتركة من الهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يدمج الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة رائدة في الأصول الرقمية العالمية. دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高##BTC#
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
تسجيلات الإعجاب 23
أعجبني
23
9
مشاركة
تعليق
0/400
CircumferenceZhang
· منذ 10 س
120 يومًا: 750 مقعدًا، التكديس 100 USDT، معدل العائد اليومي 0.8%، العوائد يمكن أن تكون أكثر جاذبية
شاهد النسخة الأصليةرد0
GateUser-e1993baa
· منذ 11 س
انهض وابدأ💪
شاهد النسخة الأصليةرد0
GateUser-e1993baa
· منذ 11 س
انهض وابدأ💪
شاهد النسخة الأصليةرد0
GateUser-e1993baa
· منذ 11 س
انهض وابدأ💪
شاهد النسخة الأصليةرد0
Posolok
· منذ 12 س
فئة صورة ممتازة
شاهد النسخة الأصليةرد0
FuYiyun
· منذ 16 س
تسريع بيئة PIJS ، المطورون من عدة مناطق ، مسار Web3 غني للغاية ، نتطلع إلى ذلك!
هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
في 26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المختصر "بيان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يتضمن تبسيط القوانين والتنظيمات (التبسيط القانوني والتنظيمي)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز مجالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأفراد والشراكات (تطوير الأفراد والشراكات) وغيرها.
تظهر محتويات "تحسين القوانين واللوائح" أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية.
"إعلان السياسة 2.0" يوضح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة التنظيمية الرئيسية لمزودي خدمات تداول الأصول الرقمية، وتكون مسؤولة عن إصدار التراخيص وقضايا التسجيل، ووضع المعايير، وتحسين إجراءات التنظيم، وتقليل مخاطر التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستقوم إدارة النقد في هونغ كونغ بدور الهيئة التنظيمية الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها.
في قسم "تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع.
تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في أنشطة المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأسواق رأس المال. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتنفيذ نظام رقابي لمصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، حيث سيتم وضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر.
أظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود والأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام الاستقرار النقدي لتقليل التكاليف وتسريع إجراءات المعاملات. ولتحقيق أقصى استفادة من إمكانيات الاستقرار النقدي، ستوفر الحكومة والجهات التنظيمية بيئة سوق مواتية والتوجيهات التنظيمية اللازمة، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط المصدّرين المعتمدين للعملات المستقرة في هونغ كونغ، بهدف معالجة النقاط المؤلمة في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
بالإضافة إلى ذلك، ستقوم ديجيتال هاربور بإطلاق برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين والأصل الرقمي، لتوفير التمويل لمشاريع الطلبات ذات الإمكانات التطبيقية المستقبلية، والرمزية، والتي لها تأثير في السوق.
فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0:
إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0
الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق به ومكرّس لتعزيز الابتكار
تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتكون مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يتيح الابتكار بالتطور في بيئة يمكن التحكم في مخاطرها ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.
تعتبر "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("الإعلان 2.0") الصادر عن مكتب الشؤون المالية والخزينة ("مكتب المالية والخزينة") استجابة نشطة من هونغ كونغ لتطور سوق الأصول الرقمية العالمي المستمر. استنادًا إلى مبدأ "نفس العمل، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "الإعلان 2.0" إلى رسم استراتيجيات استشرافية، تمكين الصناعة من النمو، وتعزيز الشمول المالي، وتطوير المواهب، بينما يضمن في الوقت نفسه حماية المستثمرين وصيانة الأمن المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كأحد المراكز المالية الدولية الرائدة.
"LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوقة ومستدامة ومتكاملة بعمق في الاقتصاد الحقيقي
بناءً على المبادرات التي اقترحتها أول وثيقة "إعلان السياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في أصول رقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات الابتكارية، من خلال السماح للمشاركة من قبل التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكنزة السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن لتخطو نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") في وقت سابق عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ نحو المستقبل في بيئة تتغير باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المشتقات)، لتحقيق توازن بين حماية المستثمرين والتنافسية في السوق. يلخص "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التطوير، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز تنوع عرض منتجات الأصول الرقمية، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والجهات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية العالميين ذوي الجودة العالية في السوق، لتعزيز السيولة والمنافسة الصحية والمنظمة.
لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصول الرقمية يتمازج بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويتجه نحو المستقبل، نقترح مجموعة من السياسات الاستراتيجية ونقوم بتنفيذ تدابير مناسبة. عند وضع اتجاهات السياسات والتدابير، نسعى إلى التأكد من عدم تأثرها بالقيود التكنولوجية الحالية، وضمان قدرتها على التكيف مع التطورات المستقبلية للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، الذي يشمل - ("L" تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية)، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، و("P" تطوير الأفراد والشراكات)، لبناء نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومبتكر وحيوي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ في المشهد المالي العالمي.
(تيسير القانون والتنظيم) تحسين القانون والتنظيم
(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل
استنادًا إلى التقدم الذي تم إحرازه منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، وضمان التطور المستدام والمسؤول لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، ويكون في صميمه حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداول بالجملة، وأصول الحفظ الآمنة. تقترح الحكومة تعيين لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة التنظيم الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن مسائل الترخيص والتسجيل، وتحديد المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل التهرب التنظيمي المحتمل بموجب الأطر التنظيمية المختلفة للأصول الرقمية. بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة التنظيم الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها.
وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية بمهمة الجهة التنظيمية الرئيسية لمزودي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، وكذلك وضع المعايير، بينما ستعمل هيئة النقد كمؤسسة تنظيمية أمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في حفظ الأصول الرقمية.
ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من مصداقية السوق، مما يشجع على مزيد من الأنشطة في أصل رقمي والتداولات الكبيرة، كما ستوفر إرشادات واضحة للمشاركين في السوق. ستدعم هذه الترتيبات أيضًا إدارة المخاطر الفعالة وتوفير السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن يعزز الابتكار في السوق ويحمي المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع المعنيين لضمان قدرة الإطار على التكيف مع تطور التكنولوجيا والسوق.
وفي الوقت نفسه، ستواصل هونغ كونغ تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصل الرقمي، بما في ذلك "التوصيات السياسية لسوق الأصول المشفرة والرقمية" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر لمعالجة مخاطر الأصول المشفرة" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، بالإضافة إلى "إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية.
(ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنات
تُمكّن توكنيزات الأصول الواقعية والأدوات المالية من دمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يوفر فرصًا لدفع النشاط الاقتصادي وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وزيادة مشاركة المستثمرين. من الضروري وجود إطار قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومريح لتحقيق هذه الإمكانيات. ستقوم وزارة الخزانة وهيئة النقد بمراجعة القوانين والإطارات التنظيمية ذات الصلة، مع الإشارة إلى التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنيزات في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في بدايتها على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن تقدم مرجعًا لتوكنيزات الأصول الواقعية الأخرى والأدوات المالية. سيتم فحص عمليات إصدار وتداول السندات المرمزة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، التسويات، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجال القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة قابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التطور المستقبلي، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري.
("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة
(c) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة
أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغي) سندات خضراء رقمية، مما يظهر بشكل استباقي فوائد الحلول الرقمية. على هذا الأساس، ستقوم الحكومة بتعزيز إصدار السندات الحكومية الرقمية بشكل منتظم، وستستكشف ترتيبات مختلفة للعملات وآجال الاستحقاق، بالإضافة إلى خيارات ابتكارية أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة في تقديم سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق، مما يعزز إمكانية الوصول ويجذب مجموعة واسعة من المستثمرين. من أجل الاستفادة بشكل أكبر من مزايا الحلول الرقمية، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء السوق في مختلف الجوانب، بما في ذلك إدراج العملات الرقمية لتعزيز كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية لأول مرة وتعزيزها إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التقنية، وفي نفس الوقت تشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها.
(د) توفير الحوافز لتوكنيزة الأصول الحقيقية والأصول المالية
يمكن أن يؤدي توكين أصول العالم الحقيقي وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة السوق في هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا وتشارك مع السلطة النقدية في قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول) ، يتم تشجيع سيناريوهات التطبيق الابتكاري بنشاط ، بما في ذلك توكين المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق السوق النقدي وغيرها من الصناديق) وكذلك تدفقات العائد من الأصول الحقيقية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تسعى السلطة النقدية إلى استكشاف إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرمزة بين البنوك ، من أجل تبسيط العمليات وزيادة السيولة.
لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكتها العالمية من المستودعات، ووافقت على مشغلي المستودعات في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة لدى بورصة لندن للمعادن. ولتطوير النظام البيئي لتجارة السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات التوكنينغ وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تكون تقنية إنشاء التوكنات بمثابة علامة تعريف للمستودعات العالمية، مما يساعد في تتبع الأصول المعدنية وبيانات الاستدامة ذات الصلة، وبالتالي تعزيز اندماج هونغ كونغ في الشبكة العالمية للمستودعات.
ستعمل الحكومة على تكثيف الجهود لتوسيع خطط التوكن، ودفع توكن أصول وأدوات مالية أوسع نطاقاً، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها.
حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المعوّمة، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المعوّمة. استناداً إلى هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها في منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى للتداول في السوق الثانوية. في المستقبل، ستتبنى الحكومة موقفاً مفتوحاً، تأخذ في الاعتبار التأثير المالي وتطوير السوق وغيرها من العوامل، لمراجعة الترتيبات الضريبية لنقل صناديق الاستثمار الأخرى المعترف بها من قبل لجنة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز.
ستقدم الحكومة اقتراحات تشريعية لتضمين الأصول الرقمية المحددة ضمن أدوات السيطرة على صناديق الاستثمار الخاصة والمستثمرين العائليين التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026.
("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration)تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات
(e) يدعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع
توفر العملات المستقرة حلاً بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في الدفع وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار ومصداقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود والمعاملات عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والجهات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لسيناريوهات تطبيق مختلفة، بهدف معالجة نقاط الألم الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها الريادي، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية اختبار الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
(f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا
بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بقوة المشاريع الخاضعة للتوكن في هونغ كونغ، وتوفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة من خلال التعاون مع البنك المركزي في مشروع Ensemble. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Cyberport مع المعنيين في صناعة الأصول الرقمية، مستفيدة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم الفني، وتوجيه الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل في حلول التوكن من موارد متخصصة، مما يمكّنها من اختبار الأفكار المبتكرة وتحويلها إلى مشاريع تجارية. ستطلق Cyberport أيضًا برنامج تمويل تجريبي في مجال blockchain والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، وسمات بارزة، وتأثير في السوق. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Cyberport أيضًا المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع الأطراف المعنية لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة.
ترحب الفرق المتخصصة في هيئة الاستثمار الحكومية وتستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية في هونغ كونغ لإنشاء وتوسيع أعمالهم. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الاستثمار تيسير التواصل بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والدعم المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم.
قامت شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة بتطوير أول مؤشرات للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار واضح وموثوق لأسعار البيتكوين والإيثيريوم للمستثمرين في منطقة التوقيت الآسيوية، لدعم هونغ كونغ في أن تصبح مركز الأصول الرقمية الرائد في آسيا.
للحفاظ على نزاهة السوق وتعزيز الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، مجموعة متنوعة من الحلول التكنولوجية التنظيمية والأمن السيبراني والحلول الرقابية التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، مما يسهل التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة للإيكولوجيا الرقمية للأصول في هونغ كونغ.
(“P”eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات
(g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب
ستواصل الحكومة تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات البلوك تشين، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، بهدف تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج قائمة المواهب الأولى التي نُشرت في عام 2018 بالفعل على قائمة المتخصصين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. وفي الفترة المقبلة، ستساعد دايجيتال هاربور الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال التدابير المتعلقة بتدريب تقنيات Web3، والبلوك تشين، والذكاء الاصطناعي، مما يسهم في إنشاء احتياطي مستقر من المواهب المهنية، وتعزيز الابتكار، وتقديم مساهمات لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع الشركات العالمية في مجال الأصول الرقمية، لتوفير المعرفة المتقدمة لمجموعة المواهب.
(h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع ولايات قضائية أخرى
ستقوم الحكومة بدفع التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والقطاع الصناعي، لربط الأبحاث الأكاديمية بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز البرامج البحثية المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وإطارات التوكن، وأدوات التمويل المدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساهم هذه الشراكات في تربية جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، وضمان تدفق الإبداع والمعرفة المهنية. من خلال دمج نتائج الأبحاث الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف في تطوير أصل رقمي.
ستعزز الحكومة التعاون بين الهيئات التنظيمية وهيئات إنفاذ القانون، وستنسق عمل الهيئات التنظيمية المحلية وهيئات إنفاذ القانون لدعم تطوير سوق أصل رقمي شفاف وآمن ومرن. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإنشاء مذكرات تفاهم مع هيئات التنظيم في ولايات قضائية أخرى والهيئات الحكومية الأخرى، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال أصل رقمي. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة التعاون بين الإدارات من خلال آليات داخلية رفيعة المستوى قائمة.
ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص
"بيان السياسة 2.0" يمثل عزيمة هونغ كونغ نحو ("LEAP") لتصبح رائدة عالميًا في مجال الأصول الرقمية. من خلال إطار تنظيم موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعزيز إصدار السندات الحكومية المرقمنة، وتوسيع عملية ترميز الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتقوية التعاون في مجالات التنظيم، ودفع التعاون الدولي، تعمل الحكومة على وضع الأساس لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. مع بيئة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. بفضل الجهود المشتركة من الهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يدمج الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة رائدة في الأصول الرقمية العالمية.
دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高# #BTC#