هونغ كونغ تعتمد رسمياً قانون العملات المستقرة، عمالقة التكنولوجيا يستعدون للانطلاق

مؤخراً، أقر مجلس التشريع في هونغ كونغ مشروع قانون "عملة مستقرة" بشكل رسمي، مما وضع أساساً قانونياً لنظام الترخيص للجهات المصدرة لعملات مستقرة مدعومة بالعملات القانونية في هونغ كونغ. تهدف هذه الخطوة إلى تحسين إطار الرقابة على أنشطة الأصول الافتراضية، مع الحفاظ على الاستقرار المالي ودفع الابتكار المالي. من المتوقع أن يدخل هذا القانون حيز التنفيذ خلال هذا العام.

حاليًا، قامت الهيئات التنظيمية بإجراء إشراف واختبارات أولية على خطط تشغيل ثلاث شركات مُصدِرة في صندوق الرمال. أشار النائب التشريعي كيو دا غين إلى دعمه لدفع إنشاء عملة مستقرة مرتبطة بالدولار هونغ كونغ واليوان، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كجسر رقمي يربط بين البر الرئيسي والدول الأخرى. كما دعا الحكومة إلى الحفاظ على المرونة خلال عملية الترخيص وتسريع عملية الموافقة.

المحتوى الرئيسي للائحة

تحدد اللوائح الجديدة ثلاثة أنواع من الأنشطة التي تحتاج إلى تقديم طلب للحصول على ترخيص:

1. إصدار عملة مستقرة في هونغ كونغ
2. إصدار عملة مستقرة بالدولار هونغ كونغ في هونغ كونغ أو في الخارج
3. في هونغ كونغ، يتم الترويج بنشاط لإصدار عملة مستقرة بالعملة القانونية

تقدم اللوائح أربع متطلبات رئيسية للجهة المصدرة:

1. يجب أن تتكون الأصول الاحتياطية من أصول عالية الجودة وسريعة السيولة، وأن تعادل قيمة العملة المستقرة المتداولة.
2. يحق لحاملي العملة المستقرة استردادها بالقيمة الاسمية بدون رسوم، ويجب معالجتها في وقت معقول.
3. تلبية متطلبات مكافحة غسل الأموال وإدارة المخاطر والإفصاح عن المعلومات والتدقيق.
4. يجب أن تتم المعاملات على منصة تداول الأصول الافتراضية المرخصة.

فيما يتعلق بمؤهلات المُصدرين، يُشترط أن يكون لدى المرخص لهم رأس مال لا يقل عن 2500 مليون دولار هونغ كونغي. الترخيص ليس له مدة ثابتة، إلا إذا تم إلغاؤه أو تصفية المُصدر، فإنه يظل ساري المفعول.

تنص اللائحة أيضًا على أنه لا يمكن بيع عملة مستقرة من العملات الورقية في هونغ كونغ إلا من قبل الجهات المرخصة المحددة، بما في ذلك مُصدري العملات المستقرة المرخصين من قبل المفوض المالي، والبنوك، والجهات الحاصلة على الترخيص رقم 1 من هيئة الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة.

لضمان التنفيذ الفعال، وضعت اللوائح عقوبات صارمة على السلوكيات المخالفة. قد يتم فرض غرامة تصل إلى 5 ملايين دولار هونغ كونغي والسجن لمدة سبع سنوات على الأنشطة المتعلقة بالعملة المستقرة التي تتم بدون ترخيص أو على بيع العملة المستقرة من قبل مؤسسات غير مرخصة.

أخبار الصناعة

حالياً، أطلق مصرف هونغ كونغ المركزي حاضنة لمصدري العملات المستقرة، حيث تم منح الموافقة لثلاثة كيانات للمشاركة في يوليو 2024. تشمل هذه الكيانات مجموعة مكونة من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، ومجموعة أنفي، وهونغ كونغ تيليكوم، بالإضافة إلى شركة كبيرة في مجال التكنولوجيا تحت اسم عملة链科技 (هونغ كونغ) وابتكارات عملة圆.

من الجدير بالذكر أن مجموعة تكنولوجية مشهورة قد أعلنت مؤخرًا عن العديد من فرص العمل المتعلقة بـ RWA، حيث يتطلب تصميم المنتجات التوافق السلس مع عملتها المستقرة واليوان الرقمي. كما أن الشركة تبحث عن موظفين في مجال الأعمال المالية الدولية، مع التركيز على دفع أعمال العملة المستقرة إلى الأرض، مما يشير إلى أنه مع مرور القانون، قد يتم إطلاق مشروع العملة المستقرة الخاص بالشركة قريبًا.

بعد سريان الأنظمة، سيتم منح مُصدري العملات المستقرة الذين يقومون بأنشطة ذات صلة في هونغ كونغ فترة انتقالية مدتها 6 أشهر. يمكن للجهات المصدرة التي كانت موجودة قبل سريان القانون التقدم بطلب للحصول على ترخيص خلال الأشهر الثلاثة الأولى التي تلي سريان نظام الترخيص.

منظور عالمي

تشهد تشريعات عملة مستقرة في هونغ كونغ تقدمًا يتزامن مع تقدم مشروع قانون عملة مستقرة GENIUS Act في مجلس الشيوخ الأمريكي. في 22 مايو، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي بموافقة 69 صوتًا مقابل 31 صوتًا لبدء مناقشة مشروع قانون GENIUS، مما يمثل دخول المشروع رسميًا إلى مرحلة مناقشة التعديلات. من المتوقع أن يصبح هذا الإطار التنظيمي أول إطار تنظيمي على المستوى الفيدرالي لعملة مستقرة في الولايات المتحدة.

عند إعداد مشروع قانون عملة مستقرة، أخذت هونغ كونغ أيضاً في الاعتبار اللوائح الحالية واللوائح الدولية لعملة مستقرة التي هي قيد المراجعة.

في جلسة التشريع، أعرب النائب تشيو دا غين عن دعمه لإدراج الرنمينبي في نظام عملة مستقرة المحلية. ويعتقد أن هذا سيساعد هونغ كونغ على أن تصبح جسرًا رقميًا يربط بين البر الرئيسي والدول الأخرى، مما يجذب المزيد من مشاريع البلوكشين والمستثمرين المؤسسيين، ويشكل نظامًا بيئيًا ماليًا رقميًا مدفوعًا بالدولار هونغ كونغ والرِّنمينبي، مما يعزز مكانة هونغ كونغ كمركز مالي، ويُسرِّع من عملية دولرة الرنمينبي.

في ظل الاتجاه العالمي نحو تقليل الاعتماد على الدولار الأمريكي، قد تصبح عملة مستقرة اليوان خيارًا للعديد من الدول لتنويع التجارة والاستثمار والاحتياطيات، مما يساعد على تعزيز مكانة اليوان في التجارة الدولية والملاذ الآمن.

دعا النائب تشيو دا قن الحكومة إلى الحفاظ على موقف مفتوح ومرن في سياسة إصدار التراخيص، للسماح لمزيد من المؤسسات القادرة والمجهزة بالموارد بالمشاركة في المنافسة. وأعرب عن أمله في أن يتمكن البنك المركزي من بدء عمل إصدار التراخيص في أقرب وقت ممكن، لتعزيز وجذب المزيد من المشغلين المحتملين المهتمين والمستوفين للشروط لإطلاق واختبار عملات مستقرة مختلفة بأصول مختلفة في هونغ كونغ.

مع تنفيذ نظام الرقابة على منصات تداول الأصول الافتراضية ومصدري العملات المستقرة، أفادت هيئة النقد في هونغ كونغ أن الحكومة ستواصل دعم تطوير صناعة الأصول الافتراضية. في الفترة المقبلة، ستقوم الحكومة بإجراء مشاورات بشأن تداول الأصول الافتراضية خارج البورصة وخدمات الحفظ، وستصدر البيان الثاني لتطوير سياسة الأصول الافتراضية.