بدأت "أسبوع العملات الافتراضية" في الكونغرس الأمريكي، مع التركيز على مناقشة ثلاثة مشاريع قوانين رئيسية، بما في ذلك مشروع قانون GENIUS.

## تشكيل مستقبل العملات خلال أسبوع

بدأت "أسبوع العملات الافتراضية" الذي يتم فيه مناقشة ثلاثة مشاريع قوانين رئيسية للرموز الرقمية (العملات الافتراضية) في الكونغرس الأمريكي، اعتبارًا من 14 من الشهر. خلال أسبوع العملات الافتراضية، من المقرر مناقشة مشاريع قانون GENIUS وCLARITY، وكذلك مشروع قانون مكافحة مراقبة الدول للبنك المركزي الرقمي (CBDC) في جلسة مجلس النواب، ومن المتوقع أن تصل إلى التصويت.

من بين ذلك، يُتوقع أن يتم تقديم مشروع قانون GENIUS الذي ينظم العملات المستقرة إلى البيت الأبيض بحلول نهاية الأسبوع إذا سارت الأمور على ما يرام، وأن يتم توقيعه من قبل الرئيس ترامب.

أسبوع العملات الافتراضية هو ما أعلنته قيادات مجلس النواب الأمريكي في الثالث من الشهر، لكن سيعقد مجلس الشيوخ أيضًا عدة اجتماعات تركز على النقاش حول تنظيم العملات الافتراضية.

في يوم 17، سيستضيف رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، تيم سكوت (من الحزب الجمهوري)، مائدة مستديرة حول مستقبل الأصول الرقمية، حيث سيناقش زعماء الصناعة مثل تشارلز هوسكينسون من كاردانو، وسيلفيو ميكالي من ألجوراند، ومايكل بيوار، المفوض السابق في هيئة الأوراق المالية والبورصات، توضيح اللوائح.

في 16 من الشهر، ستعقد لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ أول جلسة استماع حول هيكل سوق العملات الافتراضية، للاستماع إلى آراء المعنيين، بما في ذلك رئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع السابق، روستين بنهام، وتيموثي ماسادو، بشأن إشراف الجهات التنظيمية على السلع الرقمية.

في مجلس النواب، من المقرر أن تعقد اللجنة الفرعية لمراقبة لجنة الإيرادات في 16 من الشهر الجاري جلسة استماع بعنوان "جعل أمريكا عاصمة العملات الرقمية العالمية: إنشاء سياسة الأصول الرقمية المناسبة للقرن الحادي والعشرين"، حيث سيتم مناقشة نظام ضرائب العملات الرقمية.

تصف صناعة العملات الرقمية الأمريكية هذا الأسبوع بأنه "أسبوع تغيير جميع سياسات العملات الرقمية في الولايات المتحدة"، حيث تقام مجموعة متنوعة من الفعاليات مثل الغداء والاستقبال والإحاطات، مما يعزز هذه الحركة بنشاط. على سبيل المثال، تقوم منصة التداول الكبرى كوين بيز بحملة تسويقية ضخمة تشمل اللوحات الإعلانات والشاحنات الرقمية والإعلانات الكاملة، بالإضافة إلى توزيع 5000 قطعة من الشوكولاتة ذات علامة "قانون CLARITY" في مبنى الكابيتول.

من جهة أخرى، تقوم بعض الديمقراطيين في مجلس النواب، الذين يمثلهم النائبة ماكسين ووترز (عضوة بارزة في لجنة الخدمات المالية)، بحملة تحت عنوان "أسبوع مكافحة فساد العملات الرقمية" لمواجهة "أسبوع العملات الرقمية"، حيث تركز الحملة على عدم شرعية الأعمال المتعلقة بالعملات الرقمية التي يقوم بها الرئيس ترامب وعائلته. من ناحية أخرى، وفقًا للتقارير الأخيرة من Politico، فإن قادة الديمقراطيين في مجلس النواب، استعدادًا للانتخابات النصفية العام المقبل، من المتوقع أن لا يصوتوا ضد ذلك داخل الحزب، على الرغم من معارضة الأعضاء البارزين في لجنة الخدمات المالية، بما في ذلك النائبة ووترز.

محتوى 3 مشروعات قانونية

محتوى مشروع القانون والتقدم المحرز الذي سيتم مناقشته خلال أسبوع العملة الافتراضية هو كما يلي.

مشروع قانون GENIUS (مشروع قانون توجيه وإقامة الابتكار الوطني من أجل العملات المستقرة)

• إنشاء إطار تنظيمي للعملات المستقرة. يلتزم الشركات المصدرة للعملات المستقرة بتوفير تغطية نقدية عالية السيولة (الدولار الأمريكي) والسندات الأمريكية بنسبة 1 إلى 1 وإجراء إفصاحات منتظمة للمعلومات.
• تم التصديق عليه في مجلس الشيوخ.

قانون CLARITY (قانون توضيح سوق الأصول الرقمية)

• تعريف المسؤوليات التنظيمية للجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشأن الأصول الرقمية. يهدف إلى التمييز بين ما إذا كانت العملات الافتراضية تُعامل كأوراق مالية أو كسلع، وتقليل الغموض في التنفيذ.
• مرت عبر لجنة مجلس النواب (لجنة الخدمات المالية ولجنة الزراعة). تتقدم لمناقشة في جلسة مجلس النواب. يتطلب الأمر مناقشة مشروع قانون مماثل في مجلس الشيوخ.

قانون مراقبة الدول المضادة للCBDC

• حظرت الاحتياطي الفيدرالي (FRB) إصدار عملة رقمية مركزية (CBDC) مباشرة للأفراد. كما تم تقييد تنفيذ مشاريع CBDC التجريبية دون موافقة الكونغرس.
• النسخة المعدلة من مشروع القانون الذي تم التصديق عليه في مجلس النواب في عام 2024.

عند تطبيق قانون GENIUS، سيتم الاعتراف بالعملات المستقرة كوسيلة دفع قانونية، مما يمثل نقطة تحول مهمة في سياسة العملات المستقرة في الولايات المتحدة. يُعتقد أنه سيكون من الممكن إجراء مدفوعات عالمية سريعة ومنخفضة التكلفة على بلوكتشين، مما يؤدي إلى تعزيز التكامل مع أنظمة الدفع. كما يُنظر إليه كوسيلة فعالة للحفاظ على هيمنة الدولار الأمريكي في العالم.

إذا تم تمرير مشروع قانون CLARITY، فمن المتوقع أن يتم إنشاء نظام تنظيمي للعملات المشفرة في الولايات المتحدة (تقسيم الإشراف بين SEC و CFTC)، مما سيؤدي إلى توضيح الفروق القانونية بين الرموز المستخدمة لأغراض الاستثمار والرموز المستخدمة في المدفوعات أو الخدمات العامة.

مقاومة الحزب الديمقراطي

زينت أول يوم من أسبوع العملات الرقمية بالجلسة العامة التي عقدت في 14 من الشهر في لجنة القواعد بمجلس النواب.

في البيان الافتتاحي لهذه الجلسة العامة، انتقد النائب الديمقراطي جيم مكغافن مشروعي القوانين الثلاثة التي هي موضوع النقاش، ووصفها بأنها "جوائز العملات المشفرة من الجمهوريين"، وانتقدها لتقديمها حلولًا "ضعيفة وغير فعالة" تنقض على المستثمرين.

هذه ليست مسألة ابتكار، بل مسألة فساد. هذه القوانين توفر معاملة خاصة لمشاريع العملات الرقمية الشخصية للرئيس ترامب.

تواصل الحزب الديمقراطي مقاومته لمشروع قانون العملات الرقمية الذي تقوده الحزب الجمهوري، وفي مايو، أثار عدد من أعضاء الحزب الديمقراطي، بما في ذلك النائبة ماكسين ووترز، جدلاً من خلال مقاطعتهم جلسة استماع لمناقشة مسودة هيكل سوق العملات الرقمية. وأشارت النائبة ووترز إلى "الأفعال غير القانونية من قبل الرئيس" كسبب للمقاطعة.

كما اقترحت النائبة إليزابيث وارن خمسة مبادئ تهدف إلى تعزيز تنظيم سوق العملات الرقمية، وذلك في جلسة الاستماع التي عقدتها لجنة البنوك في مجلس الشيوخ في 9 يوليو، وذلك بالتزامن مع المقترح الجمهوري. وأكدت على "إغلاق الطريق السريع للفساد في العملات الرقمية الذي يسببه الرئيس".