美国众议院通过《21世纪金融创新和技术法案》，为加密行业监管划分明确界限

近日，美国众议院正式通过了一项名为《21世纪金融创新和技术法案》（FIT 21）的提案。这个由共和党主导但得到许多民主党支持的法案，旨在明确区分证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在加密货币监管方面的职责范围。

该法案的核心目标是解决加密货币行业长期面临的监管困境。此前，SEC和CFTC对加密货币实施双重监管，不仅增加了监管的严格程度，还在两个部门之间造成了潜在的监管权争夺。对于许多加密项目来说，这项法案可能带来一定程度的解脱。

FIT 21提案为区分SEC和CFTC的监管范围提出了具体标准：

1. 项目方对代币不具有直接控制权
2. 项目方持有的代币或投票权不超过20%

这一划分标准可能会鼓励加密项目加速去中心化进程，以避免被归类为证券而受到更严格的监管。值得注意的是，以太坊（ETH）的持币比例可能恰好低于20%的门槛，而Solana（SOL）则可能略高于这一标准。

许多加密项目通常声称遵循"中心化起步 - 引入社区治理 - 完全去中心化"的发展路径。然而，实际上大多数项目都停留在初始阶段。如果FIT 21最终获得全面通过，可能会推动更多真正意义上的去中心化应用出现。

该法案还包含其他值得关注的细节。例如，它允许符合特定条件的加密资产进行公募，条件包括：

1. 估值低于7500万美元
2. 散户参与比例小于10%

尽管FIT 21在众议院获得通过，但它仍需要参议院的批准。此外，白宫和SEC主席对该提案似乎持保留态度，总统也有权否决该法案。

法案中还强调了美国在塑造下一代互联网方面的主导地位，体现了典型的美国式思维。

虽然FIT 21的最终命运尚未确定，但它无疑为加密行业的监管框架提供了新的思路，有望为行业发展带来更清晰的指引。